Beschreibung
Das Dokument wurde als Antwort auf die Empfindlichkeiten erstellt, die während der Generalstaaten des Gebirges zutage traten, von denen die Aufforderung ausging, Lösungen zu finden, die ein Gleichgewicht zwischen den touristischen Bedürfnissen und den Umweltressourcen herstellen, Lösungen, die auf das Wohlbefinden und die Lebensqualität der Besucher und der lokalen Gemeinschaften achten. Ziel ist es, die sozioökonomischen Bedürfnisse des Gebiets mit den ökologischen Werten in Einklang zu bringen.
Das weit gefasste Thema der menschlichen Aktivitäten, die einen erheblichen Einfluss auf die Erhaltung der besonderen Merkmale der Berggebiete haben, war Gegenstand von zwei Arbeitsgruppen:
- Die erste wurde im Rahmen der UNESCO-Dolomiten-Stiftung unter Beteiligung von Akteuren aus Venetien, Südtirol und dem Trentino eingerichtet, um die Frage der Nutzung von motorisierten Fahrzeugen zu Freizeit- und Sportzwecken zu behandeln.
- Das zweite Projekt wurde im Rahmen der Cabina di Regia (Lenkungsausschuss) für Schutzgebiete und Gletscher, einem vom Landesgesetz über Wälder und Naturschutz vorgesehenen Beratungsgremium, durchgeführt und befasste sich insbesondere mit dem Thema der Musik-, Kultur- und Sportveranstaltungen, vor allem unter dem Gesichtspunkt der Umweltauswirkungen und der Angemessenheit der Vorschriften für diesen Sektor.
Die "Leitlinien" geben grundsätzliche Hinweise, wobei auch die Beiträge der beiden oben genannten Arbeitsgruppen berücksichtigt wurden. Sie stellen keine starre Regelung der Materie dar, sondern sind vielmehr eine Orientierungshilfe für die Akteure, die auf unterschiedliche Weise an der Organisation und Förderung von Veranstaltungen beteiligt sind. Es werden eher Grundsätze als Regeln festgelegt, wobei ein Ansatz verfolgt wird, der die relevanten Werte und Interessen berücksichtigt.
In Anerkennung der wirtschaftlichen und sozialen Notwendigkeit und auch der kulturellen Chance des touristisch-erholsamen und sportlichen Vergnügens in der natürlichen Umgebung weisen die "Leitlinien" darauf hin, dass ein allgemeiner Aspekt zu berücksichtigen ist, wonach sich diese Notwendigkeit an Modellen orientieren muss, die auf die Kultur des Respekts und der Stille, der Langsamkeit und der Selbstbeschränkung ausgerichtet sind. Es liegt daher auf der Hand, dass die Information und Sensibilisierung derjenigen, die alpine Gebiete nutzen, zu den wichtigsten Zielen gehören. In diesem Sinne haben die Veranstalter und Entscheidungsträger die Aufgabe, die Bedürfnisse des Gebiets mit der Variabilität und Bedeutung der Umweltwerte in Einklang zu bringen. In der extremen Synthese geht es also nicht nur darum, unerwünschte Auswirkungen zu regulieren und einzudämmen, sondern auch darum, verschiedene Nutzungsarten aufzuzeigen, die ökologisch angemessen, kohärent und ausgewogen sind und eine Kultur der Grenzen, des Respekts und der biologischen Vielfalt, kurzum des Gleichgewichts, fördern.
Zu den kurz- und mittelfristigen Instrumenten, die in den "Leitlinien" genannt werden, gehört die Einrichtung eines ständigen runden Tisches zwischen den an den Bewertungen beteiligten Dienststellen der Provinzen, der von Experten für Umwelt- und Tourismusfragen unterstützt wird (Einrichtung im Jahr 2020, siehe unten). Zu den langfristigen Instrumenten gehört die Notwendigkeit, die Auswirkungen von Ereignissen in den Bergen zu erforschen und eine Sensibilisierungsmaßnahme rein kultureller Art durchzuführen, die darauf abzielt, ein Bewusstsein für die Erfordernisse der sozioökonomischen Entwicklung einerseits und für die Notwendigkeit der Erhaltung des Naturerbes als Grundlage der wirtschaftlichen Entwicklung andererseits zu schaffen, und zwar durch die Verabschiedung einer von allen wichtigen Akteuren unterzeichneten Ethik-Charta für die Trentiner Berge .