Descrizione
La governance del Programma FESR 2021-2027 della PAT vede coinvolte due distinte autorità, l’Autorità di Gestione e l’Autorità di Audit. Inoltre, è costituito un Comitato di Sorveglianza congiunto per i Programmi FESR e FSE+ che ne monitora l’attuazione.
AUTORITÀ DI GESTIONE
L’Autorità di Gestione (AdG) del Programma FESR 2021-2027 della Provincia autonoma di Trento è stata individuata nell'UMSe Europa.
L’AdG è responsabile della gestione e del coordinamento dell’attuazione del Programma allo scopo di conseguirne gli obiettivi. L’AdG applica dunque tutte le misure (organizzative e procedurali) atte a garantire che le risorse finanziarie siano utilizzate nel modo corretto e che la normativa europea, nazionale e provinciale sia rispettata.
In particolar modo, l’AdG seleziona le operazioni a valere sul Programma FESR della PAT, garantendo che tali operazioni siano conformi al Programma e coerenti con le strategie in esso delineate e che forniscano un contributo efficace al conseguimento degli obiettivi specifici del Programma. L’AdG, inoltre, pone in essere misure antifrode efficaci e proporzionate, tenendo conto del livello di rischio che ogni operazione presenta. Allo stesso tempo, l’Autorità esegue verifiche di gestione per accertare che l’operazione sia stata effettivamente attuata e che le spese sostenute siano conformi al diritto applicabile.
L’Autorità di Gestione opera in collaborazione con le strutture provinciali competenti (SPC) individuate nel corso della programmazione per dare attuazione alle azioni del FESR. Per la programmazione 2021-2027, sono state individuate le seguenti strutture:
- Servizio Industria, ricerca e minerario
- Trentino Sviluppo
- Umst Digitalizzazione e reti
- APIAE - Agenzia provinciale incentivazione attività economiche
- APOP - Agenzia provinciale per le opere pubbliche
- Servizio Bacini montani
- Servizio Prevenzione rischi e centrale unica di emergenza.
L’organizzazione e le procedure relative alle funzioni e ai compiti dell’AdG e delle SPC sono descritte nel dettaglio nel documento Sistema di gestione e controllo, approvato con deliberazione di Giunta provinciale n. 1119 di data 23 giugno 2023.
AUTORITÀ DI AUDIT
L’Autorità di Audit (AdA) del Programma FESR della PAT è stata individuata nel Servizio per il coordinamento della finanza degli enti del sistema finanziario provinciale.
L’AdA si occupa del cosiddetto controllo di secondo livello ovvero tutto quel complesso di verifiche amministrative e in loco che hanno per oggetto i sistemi di gestione e controllo del Programma FESR, al fine di garantire alla Commissione europea che le spese ad essa presentate sono legittime e regolari e che i sistemi di gestione e controllo funzionano efficacemente.
In particolar modo, l’AdA è responsabile dello svolgimento degli audit dei sistemi, degli audit delle operazioni e degli audit dei conti, i quali avvengono sulla base di una valutazione dei rischi.
COMITATO DI SORVEGLIANZA
Il Comitato di Sorveglianza si compone di rappresentanti delle competenti autorità europee, nazionali e provinciali e di rappresentanti del partenariato. Per avere più informazioni sulla composizione, l’organizzazione e le funzioni del Comitato, clicca qui.