Riforma dei controlli alle imprese a livello nazionale e regionale

Introdurre la metodologia basata sul rischio ai controlli ispettivi e documentali in vari ambiti di impresa quali quelli ambientale, alimentare, edilizio

Informazioni generali

La produzione di regole deve essere guidati dal principio di proporzionalità, valutando la natura ed entità dei rischi e degli impatti, per concentrare le risorse e l'impegno la dove questi sono più elevati.

In collaborazione con OCSE la Provincia ha aderito ad una progettualità della UE (Rating audit control (RAC)"-"Riforma dei controlli ispettivi in Italia a livello nazionale e regionale") che sostiene l'introduzione della metodologia basata sul rischio ("risk based") per rendere i controlli ispettivi e documentali più efficienti ed efficaci

La metodologia "risk based" adegua le verifiche alla complessità della pratica, del progetto, del soggetto da controllare, concentrando le risorse sugli elementi essenziali rispetto al fine pubblico e sulle situazioni più a rischio, con metodologie oggettive e scientificamente valide.

Le metodologie di analisi del rischio e valutazione dell’impatto indirizzano la verifica sugli elementi e le variabili della pratica più importanti per l'effettiva tutela dell’interesse pubblico.

Alcuni degli ambiti coinvolti dal progetto sono:

  • Protezione ambientale
  • Sicurezza alimentare
  • Ambito edilizia

L'ambito edilizia vede diverse iniziative importanti. Si lavora per migliorare controlli ispettivi in cantiere (sistema OCEPAT), ma anche per la semplificazione delle pratiche in edilizia. In collaborazione con il gruppo di esperti PNRR, il Consorzio dei Comuni ed alcuni comuni pilota, elaborando alcuni criteri di rischio e di complessità della pratica che possono servire ai comuni nell'istruttoria delle pratiche di richiesta del titolo edilizio (Permesso di costruire, SCIA; CILA) per lavorarle in modo più snello.

Obiettivi

OCSE collabora con diverse strutture PAT per proporre metodologie nuove nei controlli effettuati dalle varie strutture ed un nuovo approccio al controllo, sviluppando diverse tipologie di strumenti tra cui:

- check list con elementi utili allo svolgimento delle verifiche;
- criteri di rischio e complessità;
- sistemi di gestione delle segnalazioni ricevute, delle pratiche, dei carichi di lavoro
- programmazione ragionata del campione di controllo

Data inizio

01/06/2019

Data fine

31/12/2023

Note durata progetto

Il prgetto RAC si è concluso nel luglio 2021, ma contemporaneamente è stato avviato il follow up.

Programmazione e finanziamento

Strumento di programmazione

PSP 2019-2023 Programma di sviluppo provinciale
Asse strategico 7 - Autonomia, istituzioni accessibili, qualificate e in grado di creare valore per i territori e con i territori
Una pubblica amministrazione innovativa, più veloce e che semplifica la relazione con i cittadini e le imprese

Fonte di finanziamento

Altro fondo provinciale

Monitoraggio

Report OCSE  sulle attività del progetto RAC1 del 2021 

Alle strutture Provinciali coinvolte nel progetto sono stati messi a disposizione degli algoritmi utilizzabili per la valutazione del rischio nelle proprie attività ispettive

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