Descrizione
La presidenza del Consiglio dell'UE
Una presidenza a rotazione
Cos'è la presidenza del Consiglio e come funziona?
La presidenza del Consiglio ruota tra gli Stati membri dell'UE ogni 6 mesi. Durante questo periodo di sei mesi, la presidenza presiede le riunioni a tutti i livelli del Consiglio, contribuendo a garantire la continuità dei lavori dell'UE in seno al Consiglio.
Tre presidenze che lavorano insieme
Gli Stati membri che detengono la presidenza collaborano strettamente in gruppi di tre, chiamati "trios". Questo sistema è stato introdotto dal trattato di Lisbona nel 2009. Il trio stabilisce obiettivi a lungo termine e prepara un'agenda comune che determina i temi e le questioni principali che saranno affrontati dal Consiglio per un periodo di 18 mesi. Sulla base di questo programma, ciascuno dei tre paesi prepara il proprio programma semestrale più dettagliato.
L'attuale trio è composto dalle presidenze di Repubblica Ceca, Svezia e Spagna.
Cosa significa ricoprire la presidenza del Consiglio dell'UE?
Il sistema delle presidenze a rotazione risale all'inizio dell'integrazione europea. Ogni sei mesi uno Stato membro diventa presidente del Consiglio dell'UE e contribuisce a garantire il regolare svolgimento del processo legislativo dell'UE.
Le priorità del semestre spagnolo
Dal 1° luglio 2023 la Spagna ha assunto la presidenza, in un periodo di grandi sfide per gli Stati membri e per l'Unione europea nel suo insieme. La presidenza spagnola ha stabilito quattro priorità per il suo semestre.
Reindustrializzare l'UE e garantirne l'autonomia strategica aperta
L'apertura internazionale degli ultimi sette decenni è stata per lo più vantaggiosa per l'UE e le ha consentito di raggiungere livelli di crescita economica e benessere sociale che sarebbero stati irraggiungibili sotto il protezionismo. Tuttavia, questa apertura ha anche facilitato la delocalizzazione delle industrie in settori strategici, rendendo così l'UE eccessivamente dipendente dai paesi terzi in settori quali l'energia, la salute, le tecnologie digitali e l'alimentazione. I cambiamenti geopolitici, tecnologici e ambientali attualmente in atto ci offrono l'opportunità di invertire questa tendenza e attrarre nuove imprese e posti di lavoro sul suolo europeo e ridurre le nostre vulnerabilità all'estero.
Per raggiungere questo obiettivo, la Presidenza spagnola lavorerà su due fronti. Da un lato, promuoverà quei dossier che favoriscono lo sviluppo di industrie e tecnologie strategiche in Europa, l'espansione e la diversificazione delle sue relazioni commerciali e il rafforzamento delle sue filiere, con particolare attenzione all'America Latina e all'UE-CELAC Vertice. Dall'altro, proporrà una strategia lungimirante e globale per garantire la sicurezza economica e la leadership globale dell'UE entro il 2030, dando continuità e profondità al lavoro delle istituzioni europee e alla tabella di marcia concordata a Versailles dai 27 membri Stati.
Avanzamento nella transizione verde e nell'adattamento ambientale
Per gli europei, frenare il cambiamento climatico e il degrado ambientale non è solo un obbligo legale e morale, ma è anche un'enorme opportunità. Se lo eseguiamo bene, la transizione verde ci consentirà di ridurre drasticamente la nostra dipendenza dall'energia e dalle materie prime, abbassare la nostra bolletta elettrica, rendere le nostre aziende più competitive e creare quasi un milione di posti di lavoro solo in questo decennio.
La Presidenza spagnola farà tutto il possibile per favorire questa transizione. Promuoveremo una riforma del mercato elettrico volta ad accelerare la diffusione delle energie rinnovabili, la riduzione dei prezzi dell'elettricità e il miglioramento della stabilità del sistema. Lavoreremo per accelerare i fascicoli legislativi relativi a Fit for 55, come il pacchetto Gas e idrogeno e le normative sull'efficienza energetica. Inoltre, promuoveremo misure per la riduzione dei rifiuti e delle microplastiche, la progettazione di prodotti sostenibili e la generazione di combustibili verdi. Tutto questo, affinché l'UE continui a guidare la lotta globale contro il cambiamento climatico e lo faccia creando ricchezza e nuove opportunità in tutto il suo territorio.
Promuovere una maggiore giustizia sociale ed economica
In futuro, non sarà sufficiente per far crescere il PIL europeo. Sarà necessario garantire che la ricchezza generata vada a beneficio di tutti i cittadini e serva a migliorare le loro opportunità e il loro tenore di vita. Abbiamo bisogno di un'economia più competitiva, ma anche più equa e più attenta.
Di conseguenza, la presidenza spagnola sosterrà l'istituzione di norme minime e comuni sulla tassazione delle società in tutti gli Stati membri e combatterà l'evasione fiscale da parte delle grandi multinazionali, che costa all'UE 1,5 punti di PIL all'anno, ovvero la stessa cifra che spende sulla protezione abitativa e ambientale. Lavoreremo anche per una corretta revisione del quadro finanziario pluriennale 2021-2027 e per un'adeguata riforma delle regole fiscali per superare l'austerità, aumentare la trasparenza e coniugare la sostenibilità delle finanze pubbliche con il corretto finanziamento delle transizioni verde e digitale. Infine, spingeremo per l'estensione dei diritti dei lavoratori in diverse aree e per i gruppi vulnerabili come i bambini, le donne che subiscono violenza e le persone con disabilità.
Rafforzare l'unità europea
In un mondo di incertezza e crescenti tensioni geopolitiche, l'UE deve restare unita. Ecco perché gli Stati membri devono continuare a compiere progressi nell'integrazione e sviluppare strumenti che consentano loro di affrontare insieme le grandi sfide del nostro tempo.
A tal fine, la presidenza spagnola sosterrà un maggiore approfondimento del mercato interno, il completamento dell'unione bancaria e dell'unione dei mercati dei capitali, il consolidamento e il miglioramento di strumenti comuni come i fondi NextGenerationEU, una gestione più efficiente e coordinata dei processi di migrazione e asilo e un sostegno coordinato all'Ucraina e ad altri Stati limitrofi. Lavoreremo anche per lo sviluppo della nostra identità e dei nostri valori comuni e per favorire una nuova fase di sviluppo del progetto europeo.
Maggiori info sulla presidenza spagnola: https://spanish-presidency.consilium.europa.eu/en/programme/priorities/
Curiosi di saperne di più su cosa significa ricoprire la presidenza del Consiglio dell'UE?
https://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/presidency-council-eu/
Fonte e immagine: Consiglio dell'UE