Descripción
La Ley provincial n.º 9, de 1 de julio de 2011 «Regulación de las actividades de protección civil en la provincia de Trento» atribuye a la Provincia la tarea de prever los peligros y los riesgos (art. 6, apartado 3) mediante la elaboración y actualización de los «mapas de peligrosidad» (art. 10, apartado 1) relativas a los peligros relacionados con fenómenos hidrogeológicos, avalanchas, inundaciones, sismos, incendios forestales, determinadas sustancias peligrosas, cables aéreos u otros obstáculos a la navegación aérea y municiones de guerra sin detonar.
Dichos instrumentos constituyen la base de referencia para definir el Mapa de Síntesis de Peligrosidad (CSP), previsto en el art. 22 de la Ley provincial n.º 15, de 4 de agosto de 2015, (Ley provincial para la ordenación del territorio), que identifica las zonas con distintos grados de penalización a efectos de la aplicación de las disposiciones relativas al uso del territorio previstas en la Ley provincial n.º 5, de 27 de mayo de 2008, «Aprobación del nuevo plan urbanístico provincial».
En concreto, el Mapa de Síntesis de Riesgos es uno de los elementos que conforman el Plan Urbanístico Provincial (PUP) (apartado 4, letra d), del artículo 21 dela Ley provincial n.º 15, de 4 de agosto de 2015, n.º 15 y apartado 1 del artículo 3 de la Ley provincial n.º 5, de 27 de mayo de 2008), y tiene por objeto identificar las zonas caracterizadas por distintos grados de penalización a efectos del uso del suelo, en función de la presencia de riesgos hidrogeológicos, de avalanchas, sísmicos y de incendios forestales, descritos en los Mapas de Riesgos (artículo 10 de la Ley provincial n.º 9, de 1 de julio de 2011, y artículo 14 de la Ley provincial n.º 5, de 27 de mayo de 2008).
En materia de riesgo, el Mapa de Síntesis de Riesgos constituye la nueva herramienta de referencia para la planificación urbanística y, con su entrada en vigor, dejan de aplicarse las disposiciones del Mapa de Síntesis Geológica y las disposiciones en materia de uso del suelo del Plan General de Utilización de las Aguas Públicas (apartado 2, art. 22 de la Ley Provincial n.º 15, de 4 de agosto de 2015).
Mediante la resolución n.º 1340, de 12 de septiembre de 2025, el Consejo Provincial aprobó el nuevo texto de las «Disposiciones técnicas para la elaboración del Mapa de Síntesis de Riesgos».
Estas, en consonancia con lo previsto en el artículo 14 de la Ley Provincial n.º 5, de 27 de mayo de 2008, establecen, a partir de los distintos mapas de riesgo, las disposiciones técnicas y la metodología para la elaboración del Mapa de síntesis de la peligrosidad, así como los procedimientos para la identificación de las zonas caracterizadas por distintos grados de penalización, y de los ámbitos fluviales de interés hidráulico del Plan General de Aprovechamiento de las Aguas Públicas.
La normativa relativa al Mapa de Síntesis de Riesgos prevé que este se someta a actualizaciones periódicas en función de, y de forma simultánea a, las actualizaciones de los Mapas de Riesgos de referencia.
El Consejo Provincial, mediante las resoluciones n.º 1341 y n.º 1361, de 12 de septiembre de 2025, aprobó la segunda actualización de los Mapas de Riesgo y del Mapa de Síntesis de Riesgos de todo el territorio provincial, en vigor desde el 19 de septiembre de 2025, día siguiente a su publicación en el B.U.R.. El 18 de septiembre de 2026, la Junta Provincial, mediante las resoluciones n.º 1422 y n.º 1447, procedió a rectificar las resoluciones anteriores, debido a un mero error material sobre el tema de las avalanchas que afectaba únicamente a la zona de Pampeago, en el municipio de Tesero.
La Junta Provincial, mediante laresolución n.º 1361, de 12 de septiembre de 2025, aprobó asimismo el nuevo texto actualizado de las «Indicaciones y precisiones para la aplicación de las disposiciones relativas a las zonas con penalizaciones elevadas, medias o bajas y a las zonas con otros tipos de penalizaciones», tal y como se recoge en el anexo C de la propia resolución.
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