Beschreibung
In der EU ist ein neues Gesetz über Nachhaltigkeitsanforderungen für eine breite Palette von Haushaltsprodukten des täglichen Bedarfs in Kraft getreten.
Mit der Verordnung über die umweltgerechte Gestaltung nachhaltiger Produkte (Ecodesign for Sustainable Products Regulation, ESPR) werden Anforderungen festgelegt, die sicherstellen sollen, dass Produkte länger halten, leichter zu reparieren und zu recyceln sind, weniger problematische Chemikalien und mehr recycelte Materialien enthalten und energie- und ressourceneffizienter sind. Dies kann für die Verbraucher niedrigere Kosten und weniger Probleme bedeuten.
Sie wird Unternehmen ermutigen, nachhaltigere Produkte auf den EU-Markt zu bringen, ihnen gleiche Wettbewerbsbedingungen bieten und die Wettbewerbsfähigkeit von Vorreitern der Nachhaltigkeit stärken. Sie wird auch die Rentabilität von Wiederaufarbeitungs-, Rekonditionierungs- und Recyclingaktivitäten verbessern, die ein erhebliches Potenzial zur Schaffung von Arbeitsplätzen haben.
Die Verbraucher und die Umwelt zahlen den Preis für schlecht konzipierte und kurzlebige Produkte. Die Ökodesign-Verordnung baut auf dem Erfolg der derzeitigen Ökodesign-Richtlinie auf, die den Haushalten in der EU bereits geholfen hat, im Durchschnitt über 200 EUR pro Jahr zu sparen, hauptsächlich durch energieeffizientere Produkte.
Die Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte wird diesen Ansatz nun auf eine viel breitere Produktpalette ausdehnen und weitreichende "Ökodesign-Anforderungen" für Leistung und Informationen in einer Vielzahl von Bereichen ermöglichen, wie z. B.:
- Produkthaltbarkeit, Wiederverwendbarkeit, Aufrüstbarkeit und Reparierbarkeit
- das Vorhandensein von Stoffen, die die Kreislaufwirtschaft behindern
- Energie- und Ressourceneffizienz
- Recycelter Inhalt
- Wiederaufbereitung und Recycling
- Kohlenstoff- und Umweltfußabdruck
- Informationsanforderungen, einschließlich eines digitalen Produktpasses
Regeln für nachhaltigere Produkte im Rahmen der europäischen Säule sozialer Rechte werden schrittweise für einzelne Produktgruppen oder für mehrere Produktgruppen mit ähnlichen Merkmalen eingeführt. Die Regeln werden an spezifische Gruppen angepasst, z. B. werden die Regeln für Smartphones, Schuhe oder Reifen nicht dieselben sein. Sie werden auf der Grundlage wissenschaftlicher Erkenntnisse, wirtschaftlicher Analysen und der Konsultation von Interessengruppen entwickelt und gelten nach ihrer Einführung für alle, die auf dem EU-Markt verkaufen wollen.
Damit alle wissen, was auf sie zukommt, und damit die Unternehmen genügend Zeit haben, sich vorzubereiten, wird die Kommission mehrjährige Arbeitspläne veröffentlichen, in denen die zu behandelnden Produkte und Maßnahmen aufgeführt sind. Der erste Arbeitsplan soll innerhalb von neun Monaten angenommen werden und wird neben energiebezogenen Produkten voraussichtlich auch Produkte mit hohen Auswirkungen wie Kleidung, Möbel, Stahl, Aluminium, Reifen und IKT-Produkte umfassen. Die ESPR werden auch neue bereichsübergreifende Maßnahmen einführen, um nachhaltige Verbrauchs- und Produktionsmuster von Produkten zu stärken und die Durchsetzung zu verbessern, ein Schlüsselelement zur Gewährleistung gleicher Wettbewerbsbedingungen im Binnenmarkt.
Zum ersten Mal in der EU werden für alle Produkte, die unter die ESPR fallen, neue Anforderungen an einen digitalen Produktpass eingeführt. Der "Pass" wird ein scannbares Etikett auf den Produkten sein, das einen einfachen Zugang zu Informationen über die Nachhaltigkeit der Produkte bietet. Dies soll den Verbrauchern helfen, eine nachhaltigere Produktauswahl zu treffen, die Produktlebensdauer zu verlängern und durch kreislauforientierte Geschäftspraktiken Gewinne und Arbeitsplätze zu schaffen. Es wird auch den Behörden helfen, die rechtlichen Anforderungen wirksamer durchzusetzen.
Die ESPR enthalten auch neue Maßnahmen zur Beendigung der immens verschwenderischen und umweltschädlichen Praxis der Vernichtung von unverkauften Konsumgütern, einschließlich möglicher Verpflichtungen für Unternehmen, Maßnahmen zur Vermeidung dieser Praxis zu ergreifen. Ein direktes Verbot der Vernichtung von unverkauften Textilien und Schuhen wird ebenfalls eingeführt, wobei Ausnahmen für kleine Unternehmen und eine Übergangsfrist für mittlere Unternehmen vorgesehen sind. Im Laufe der Zeit könnten auch andere Sektoren von solchen Verboten erfasst werden, falls dies erforderlich ist. Wenn große Unternehmen unverkaufte Produkte vernichten, müssen sie öffentlich mitteilen, wie viele und warum.
Die nächsten Schritte
Die Arbeiten werden sich nun auf die Umsetzung der ESPR konzentrieren. Einer der ersten Schritte wird die Einrichtung des Ökodesign-Forums durch die Kommission sein, das das wichtigste Gremium für die Einholung von Beiträgen der Interessengruppen zum ESPR-Prozess sein wird. Anschließend wird die Kommission den ersten Arbeitsplan für die ESPR konsultieren und annehmen.
Hintergrund
Am 30. März 2022 schlug die Europäische Kommission eine Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (Ecodesign Regulation on Sustainable Products, ESPR) als Teil des Aktionsplans der Kommission für eine Kreislaufwirtschaft im Rahmen des Europäischen Green Deal vor.
Produkte verbrauchen riesige Mengen an Materialien, Energie und anderen Ressourcen und verursachen während ihres gesamten Lebenszyklus - von der Gewinnung der Rohstoffe über die Produktion, den Transport und die Nutzung bis hin zum Ende ihrer Lebensdauer - erhebliche Umweltauswirkungen. Die Hälfte der weltweiten Treibhausgase und 90 % des Verlusts an biologischer Vielfalt werden durch die Gewinnung und Verarbeitung von Primärrohstoffen verursacht. Zu den negativen Auswirkungen auf die Umwelt gehören die erhebliche Erschöpfung der Ressourcen, die Entstehung von Treibhausgasemissionen und die Verschmutzung. Eine aktuelle Studie der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) der Kommission hat gezeigt, dass die globalen planetarischen Grenzen in mehreren Auswirkungskategorien nahe sind oder bereits überschritten wurden. Die EU muss jetzt handeln, um diese Trends umzukehren.
Ziel der Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte ist es, nachhaltige Produkte zur Norm auf dem EU-Markt zu machen und ihre Gesamtauswirkungen auf Umwelt und Klima zu verringern. Das Modell ³eTake-Make-Use-Dispose³c kann vermieden werden, und ein Großteil der Umweltauswirkungen eines Produkts wird bereits in der Entwurfsphase bestimmt. Die neue Verordnung wird den bestehenden Ökodesign-Rahmen in zweierlei Hinsicht erweitern: erstens, um eine möglichst breite Palette von Produkten abzudecken, und zweitens, um gegebenenfalls den Anwendungsbereich der Anforderungen zu erweitern, denen die Produkte entsprechen müssen.
Quelle und Bild: Europäische Kommission - GD Energie, Klimawandel, Umwelt