Beschreibung
Eine am 23. September von der Europäischen Kommission veröffentlichte Studie unterstreicht die Vorteile des Wettbewerbs im Schienenpersonen- und -güterverkehr für die Nutzer. Aus der Studie geht hervor, dass der verstärkte Wettbewerb auf dem EU-Eisenbahnmarkt zu einer erheblichen Senkung der Fahrkartenpreise für den Schienenpersonenverkehr und der Kosten für den Güterverkehr geführt hat.
Effizienzgewinne sind in allen Segmenten zu verzeichnen: offener Zugang für Fahrgäste, gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen (PSO) und Güterverkehr. So verzeichnete Italien auf dem Markt für offenen Zugang eine Preissenkung von 31 %, während Österreich eine Erhöhung der Bedienungshäufigkeit um 41 % verzeichnete, was zeigt, wie der Wettbewerb sowohl die Erschwinglichkeit als auch die Dienstleistungsqualität verbessert. Diese Effizienzsteigerungen bieten Vorteile wie niedrigere Fahrpreise, höhere Taktfrequenz, mehr Komfort und Kosteneinsparungen für die Allgemeinheit. Auf dem Markt für gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen, auf dem die Mitgliedstaaten die Eisenbahnunternehmen für die Erbringung wichtiger, aber kommerziell unrentabler Dienste entschädigen, hat die wettbewerbsorientierte Ausschreibung in Frankreich zu einer Erhöhung der Frequenz auf bestimmten Strecken um bis zu 110 % geführt, parallel zur Einführung neuen Rollmaterials. Auf dem Schienengüterverkehrsmarkt hat der Wettbewerb zu niedrigeren Preisen und Betriebskosten geführt, bei leicht steigender Nachfrage, insbesondere im intermodalen Güterverkehr, wie das stabile und widerstandsfähige Wachstum des Schienenanteils in Deutschland zeigt.
Obwohl die Öffnung des Personenverkehrsmarktes relativ neu ist und die Auswirkungen noch ausstehen, wird die weitere Umsetzung des vierten Eisenbahnpakets und der damit zusammenhängenden Maßnahmen von entscheidender Bedeutung sein, um sein volles Potenzial auszuschöpfen.
Zu den wichtigsten Bereichen, in denen Verbesserungen auf dem Markt für Schienenverkehrsdienste erforderlich sind, gehören Infrastruktur, Fahrkartenverkauf und gleichberechtigter Zugang. In Bezug auf die Infrastruktur sind eine verbesserte Interoperabilität, die Digitalisierung und die Entwicklung flexibler und koordinierter Fahrpläne sowie ein effizientes Netzverkehrsmanagement auf EU-Ebene von wesentlicher Bedeutung. In Bezug auf den Fahrscheinverkauf würde die Gewährleistung eines fairen Zugangs zu Fahrscheinverkaufsplattformen für alle Betreiber sowie die Verfügbarkeit von Fahrscheinangeboten für unabhängige Fahrscheinverkäufer Transparenz und Wettbewerb fördern. Darüber hinaus muss ein gleichberechtigter Zugang zu Infrastruktur, Verfügbarkeit und Finanzierung von rollendem Material und Serviceeinrichtungen gewährleistet sein, damit alle Betreiber unter gleichen Bedingungen konkurrieren können.
Die Bewältigung dieser Herausforderungen ist von entscheidender Bedeutung, um das volle Potenzial des Wettbewerbs zum Nutzen der Branche und der Verbraucher auszuschöpfen. Die Kommission hat daher einen Vorschlag für ein Kapazitätsmanagement der Schieneninfrastruktur vorgelegt, um die Effizienz der Nutzung des Schienennetzes zu verbessern. Gleichzeitig investiert die EU im Rahmen der Fazilität "Connecting Europe" (CEF) massiv in ihre Schieneninfrastruktur.
Im Rahmen der letzten Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen der MCE im Verkehrssektor (2023) wählte die Kommission im Juli 2024 134 Verkehrsinfrastrukturprojekte aus, die mit mehr als 7 Mrd. EUR finanziert werden sollen. Von diesen Investitionen waren 81 % für Eisenbahnprojekte vorgesehen (über 5,7 Mrd. EUR). Nach seiner Fertigstellung wird das transeuropäische Verkehrsnetz (TEN-V) die Reisezeiten im Schienenverkehr erheblich verkürzen. Im Jahr 2030 werden Reisende beispielsweise mit dem Zug zwischen Kopenhagen und Hamburg in 2h30 reisen können, statt wie heute in 4h20.
Quelle und Bild: Europäische Kommission - GD Mobilität und Verkehr