Descrizione
Questa complessa realtà ricomprende storicamente sia i diritti di godimento spettanti alla collettività su terre di proprietà privata (iura in re aliena), sia l'utilizzo comune di beni direttamente appartenenti alla comunità stessa (iura in re propria, o demanio civico). A livello nazionale, l'ossatura giuridica della materia risiede nella "legge di riordino" 16 giugno 1927, n. 1766 (affiancata dal regolamento di esecuzione di cui al r.d. 26 febbraio 1928, n. 332).Un quadro che si è di recente arricchito e rinnovato con la Legge 20 novembre 2017, n. 168 sui domini collettivi, la quale ha solennemente riconosciuto questi beni come ordinamenti giuridici primari, elementi fondamentali per la vita delle comunità, il patrimonio naturale e la struttura eco-paesistica del Paese.
In questo contesto integrato, la Provincia autonoma di Trento si distingue per un solido e storicamente radicato impianto di autonomia. Già riconosciuta a livello di Statuto speciale (oggi ex art. 8, comma 1, n. 7 del d.P.R. n. 670/1972) della potestà legislativa primaria in materia, e forte del precoce trasferimento delle competenze amministrative dallo Stato alla Provincia sancito dal d.P.R. 17 luglio 1952, n. 1064, il territorio trentino gestisce in autonomia la tutela di tale patrimonio, mentre l'esercizio della funzione giurisdizionale rimane incardinato nel Commissario per la liquidazione degli usi civici.
La normativa fondamentale di riferimento sul piano locale è la legge provinciale 14 giugno 2005, n. 6, integrata dal regolamento di attuazione di cui al d.P.P. 6 aprile 2006, n. 6-59 Leg. L'ordinamento trentino sancisce apertamente la tutela e la valorizzazione dei beni civici in quanto pilastri imprescindibili per lo sviluppo delle popolazioni locali e la salvaguardia del paesaggio agro-silvo-pastorale.