Appel PNRR - modernisation des machines agricoles

Innovation et mécanisation dans le secteur agricole et alimentaire.

Plan national de relance et de résilience (PNR) - Mission 2 Composante 1, Investissement 2.3 Innovation et mécanisation dans le secteur agricole et alimentaire - sous-mesure "Modernisation du machinisme agricole permettant l'introduction des techniques d'agriculture de précision" financé par l'Union européenne - NextGenerationEU.

L'appel met en œuvre les dispositions du décret ministériel MASAF n° 413219/2023 et vise à la sélection et au financement ultérieur des propositions de projets soumises par les entreprises agricoles et agro-mécaniques pour moderniser leurs machines agricoles, introduire des technologies d'agriculture de précision et innover dans les systèmes d'irrigation et de gestion de l'eau.

La dotation financière de l'appel à propositions de 5.081.576,29 euros après l'allocation de ressources supplémentaires de 13.603.236,37 euros par Masaf est portée à 18.684.812,66 euros.

Le présent appel, par le biais des interventions éligibles, fournit une contribution (marquage) au numérique égale à 50% des ressources financières disponibles pour la sous-mesure. Les balises de la sous-mesure sont conformes aux annexes VI et VII du règlement (UE) n° 241/2021. En ce qui concerne l'étiquetage, les domaines d'action de la sous-mesure "modernisation des machines agricoles permettant l'introduction de techniques d'agriculture de précision" sont les suivants

- le 084 (Numérisation des transports : autres modes de transport) avec une contribution de 50% des ressources disponibles;

- Z023 (Processus de recherche et d'innovation, transfert de technologie et coopération entre entreprises axés sur l'économie circulaire).

En plus de cette étiquette, d'autres étiquettes climatiques énumérées à l'annexe VI du règlement (UE) n° 241/2021 peuvent être associées.

En application de l'article 9 du règlement (UE) n° 241/2021, l'absence de " double financement " est requise dans le respect des conditions énoncées dans la circulaire RGS n° 33/2021, à laquelle il convient de se référer pour plus de détails.

Tout cumul d'aides, avec d'autres aides d'Etat ou toute autre mesure de soutien financée par des ressources publiques, est régi conformément à la législation européenne applicable et à la circulaire susmentionnée.

La présente communication s'applique aux mesures intégralement mises en œuvre dans la province autonome de Trente.

Initiatives et coûts éligibles

1. Sont éligibles les machines et les équipements qui remplissent les conditions suivantes

(a) machines et équipements pour l'agriculture de précision

a1. Machines, tracteurs et équipements d'exploitation, ainsi que les dispositifs et machines de soutien tels que, par exemple, les systèmes de capteurs de terrain, les stations météorologiques et les APR (drones), les outils et dispositifs de chargement et de déchargement, de manutention, de pesage et de tri automatique des pièces, les dispositifs de levage et de manutention automatisés, les véhicules à guidage automatique (AGV) et les systèmes flexibles de transport et de manutention, et/ou équipés d'un système de reconnaissance des pièces, qui satisfont à au moins une des exigences suivantes

1. présence ou compatibilité avec un système ISOBUS ou équivalent doté d'une fonctionnalité de contrôleur de tâches ;
2. présence d'un système d'interconnexion léger capable de transmettre des données de sortie, fonctionnel, par exemple, pour répondre aux exigences supplémentaires de la télémaintenance et/ou du télédiagnostic et/ou du contrôle à distance et de la surveillance continue des conditions de travail et des paramètres du processus ;
3. présence d'un système de guidage automatique ou semi-automatique ;
4. présence d'un système de télémaintenance et/ou de télédiagnostic et/ou de télécontrôle ;
5. la présence de solutions exclusives pour le contrôle du débit variable, le contrôle des sections ou les stratégies de conduite en parallèle.

a2. Machines et équipements de précision permettant de réduire l'utilisation de produits phytopharmaceutiques et d'optimiser l'utilisation d'engrais, d'améliorer la durabilité des processus de production et de protéger l'environnement.

Cela comprend les machines/équipements pour les traitements au point fixe (P.S.S.), utilisés pour les traitements aériens, y compris les traitements à double usage + protection contre le gel.

a3. Machines et équipements destinés au secteur de l'élevage, caractérisés par un niveau élevé de technologie et d'automatisation, tels que : machines dont le fonctionnement est contrôlé par des systèmes informatisés ou géré au moyen de capteurs et d'entraînements appropriés (par exemple, automatisation et numérisation de l'alimentation animale) ; machines-outils et systèmes pour la production de produits par la transformation de matériaux et de matières premières ; systèmes de contrôle en cours de fabrication pour assurer et tracer la qualité du produit ou du processus de production et qui permettent de qualifier les processus de production de manière documentable et de les relier au système d'information de l'usine.

Pour ces machines/équipements, au moins une des exigences suivantes doit être satisfaite

1) présence d'un système d'interconnexion léger capable de transmettre des données sortantes, fonctionnel, à titre d'exemple, pour répondre aux exigences supplémentaires de télémaintenance et/ou de télédiagnostic et/ou de télécontrôle et de surveillance continue des conditions de travail et des paramètres du processus ;

2) présence d'un système de surveillance continue des conditions de travail et des paramètres du processus au moyen d'ensembles appropriés de capteurs.

Si les machines énumérées au point a) sont équipées d'un moteur, celui-ci doit être électrique ou fonctionner au biométhane. Veuillez noter que le point a) ne s'applique pas aux véhicules non routiers.

b) Remplacement des véhicules non routiers pour l'agriculture et l'élevage

Les véhicules entrant dans le champ d'application du règlement (UE) 167/2013 (Exigences pour la réception et la surveillance du marché des véhicules agricoles et forestiers) qui répondent aux deux exigences suivantes

1) sont équipés d'un moteur électrique ou au biométhane. Dans ce cas, les producteurs de biocarburants gazeux et de biométhane doivent fournir des certificats (preuves de durabilité) délivrés par des évaluateurs indépendants, comme le prévoit la directive RED II (directive (UE) 2018/2001) ; les opérateurs doivent acheter des certificats de garantie d'origine correspondant à l'utilisation prévue ;

2) sont destinés à des activités agricoles ou d'élevage. L'achat des véhicules susmentionnés n'est autorisé qu'en cas de remplacement de véhicules plus polluants, afin de respecter le principe "ne pas causer de dommages significatifs". Par conséquent, la demande de soutien doit identifier sans équivoque le véhicule remplacé et la mise au rebut de ce dernier doit être documentée dans le rapport final.

c) Aide à l'investissement pour l'innovation dans les systèmes d'irrigation et de gestion de l'eau

Des systèmes intelligents de gestion de l'irrigation grâce à la télédétection (par exemple, les données du satellite Sentinel 2) et/ou à la télédétection proximale (par exemple, les données des drones, des capteurs ou du sol) peuvent être mis en place.données provenant de drones, de capteurs ou de stations au sol) pour mesurer les variables météorologiques, l'humidité et les caractéristiques du sol et des cultures et l'utilisation de systèmes d'aide à la décision (DSS) pour estimer les besoins en irrigation des cultures et la gestion de l'irrigation de précision, permettant les meilleures stratégies pour optimiser les rendements et minimiser l'utilisation des ressources en eau, également liés à des systèmes d'information en temps réel sur les smartphones ou à la gestion automatisée des systèmes d'irrigation (par exemple, les technologies d'irrigation par aspersion à débit variable). Dans ce contexte, les actifs éligibles visant à la mise en œuvre de technologies intelligentes pour l'irrigation et la gestion de l'eau dans les exploitations agricoles peuvent consister en

- des actifs corporels, pour lesquels il est fait référence à l'annexe A de la loi n° 232 de 2016 (Actifs fonctionnels pour la transformation technologique et numérique des entreprises selon le modèle "Industrie 4.0") ;

- des actifs incorporels, pour lesquels il est fait référence à l'annexe B de la loi n° 232 de 2016 (Actifs incorporels tels que (logiciels, systèmes et intégration de systèmes, plateformes et applications) liés aux investissements dans les actifs corporels de l'"Industrie 4.0").

Conditions d'éligibilité des interventions

À des fins d'éligibilité, les interventions :

(a) sont entièrement réalisées dans la province de Trente ;

(b) les opérations sont commencées (date de la commande, de la confirmation d'achat, du document de transport (DDT), de la facture d'accompagnement ou de la facture relative à d'éventuels acomptes ou avances) après la présentation de la demande de soutien conformément à la section 3.4 des lignes directrices de l'UE.

(c) n'entraînent pas de détérioration de l'environnement et des ressources naturelles ;

(d) sont conformes aux normes nationales et européennes de protection de l'environnement ;

e) garantissent le respect de la DNSH, telle que visée à l'article 17 du règlement (UE) 2020/852 et des fiches visées dans la circulaire RGS n° 32/2021, dans la mesure où elles sont applicables aux investissements financés dans le cadre du présent appel. En l'annexe A indique les méthodes de vérification et la documentation à acquérir par le bénéficiaire.

Type et taux de soutien

L'aide est accordée sous la forme d'un apport en capital

L'intensité du soutien est de 65 % des dépenses éligibles, portée à80 % dans le cas d'entreprises dirigées par de jeunes agriculteurs.

L'aide est calculée en appliquant l'intensité correspondante aux dépenses considérées comme éligibles à l'issue de l'enquête préliminaire et des contrôles visés à l'article 15.

Les subventions sont accordées au moyen des fonds de NextGenerationEU, qui sont entièrement pris en charge par l'Union européenne.

Montants minimaux et maximaux des dépenses et des niveaux d'aide

Les montants maximaux suivants de dépenses éligibles par demande d'aide sont établis

• 35.000,00euros pour les investissements visés aux points a) et c) de l'article 8, paragraphe 1 ;
• euro 70.000,00 pour le point b) du même paragraphe;

Il convient également de noter que pour les types a) et c), les demandes qui présentent des dépenses supérieures à 70 000,00 euros ne seront pas admises.

Pour les dépenses non éligibles, veuillez vous référer àl'article 10 de la résolution n° 2396/2023.

Critères de sélection de sélection des candidatures

La liste de classement pour l'accès aux subventions pour les demandes soumises est établie sur la base de scores de mérite pour lesquels veuillez vous référer à l'article 13 de la Résolution n° 2396/2023.

La notation est basée sur l'investissement en cours.

Les engagements suivants sont imposés au bénéficiaire

a) conclure l'opération admise au financement dans le délai indiqué dans la mesure d'octroi (en tout état de cause au plus tard le 31/12/2025) ;

b) maintenir pour toutes les transactions relatives à l'opération un système comptable distinct (ou une codification comptable adéquate) et informatisé, de manière à assurer la traçabilité de l'utilisation des ressources du PNRR, sans préjudice des normes comptables nationales. Cette obligation est remplie par

• l'apposition du Code Unique de Projet (CUP) et l'indication de la mention " Financé par l'Union européenne - NextGenerationEU " sur les factures et les transferts ;
• utiliser pour toutes les opérations actives et passives liées aux interventions subventionnées un compte courant dédié, même si pas exclusivement, aux initiatives financées et au nom du bénéficiaire.

c) envoyer au Service agricole de la province autonome de Trente, dûment complété et signé, l'acte d'obligation visé à l'article 19 dans les délais fixés

(d) transmettre dans les délais prévus, y compris au moyen d'outils informatiques, les informations nécessaires au système de suivi et d'évaluation de l'état d'avancement du programme ;

e) veiller au respect de l'interdiction du double financement et de la cumulabilité, tel que spécifié dans la Circulaire MEF RGS. n° 33/2021 ;

f) maintenir les conditions d'éligibilité du bénéficiaire et de l'intervention jusqu'au paiement final de l'aide ;

g) réaliser l'intervention conformément aux dispositions prévues dans la demande de soutien, sans préjudice des variantes éventuelles

(h) veiller à ce que les actions d'information et de communication soient menées conformément à l'article 34, paragraphe 2, du règlement (UE) n° 2021/241. En particulier, toutes les actions d'information et de publicité menées doivent être conformes aux conditions d'utilisation des logos et autres matériels graphiques définis par le ministère et la Commission européenne (emblème de l'UE) pour accompagner la mise en œuvre du PNRR, y compris la référence au financement par l'Union européenne et à l'initiative Next Generation EU en utilisant la phrase "financé par l'Union européenne - Next Generation EU" . Cette mention doit être apposée sur tous les documents administratifs/comptables (factures, virements, etc.) ;

i) garantir, dans la mesure du possible, le respect des principes d'égalité des chances (à comprendre comme l'égalité des sexes, la protection et la valorisation des jeunes et la garantie du droit au travail des personnes handicapées conformément à l'article 47 du décret législatif 77/2021 et à la circulaire DPCM 30/12/2021), de non-discrimination, de transparence, de proportionnalité, si cela s'applique à l'opération financée

j) garantir le respect du principe "Do No Significant Harm -DNSH", c'est-à-dire ne pas avoir causé de dommages significatifs à l'environnement ;

k) conformément à l'arrêté ministériel du 8 août 2023, ne pas aliéner, transférer ou détourner de leur usage les biens financés pendant au moins 5 ans à compter de la date de paiement du solde de l'investissement

l) ne pas procéder, pendant la même période, à la cessation, au transfert ou à la cession de l'activité productive soutenue en dehors du territoire de la province de Trente ainsi qu'au changement de propriété des actifs financés, sans préjudice des dispositions de l'article 26 en cas de force majeure

(m) conserver pendant la même période et mettre à disposition en cas de contrôle toute la documentation relative à l'intervention financée ;

n) permettre et faciliter, à tout moment de la procédure, l'exécution de tous les contrôles, inspections et surveillances ordonnés par la Province, en facilitant également les vérifications du Ministère, de l'Unité d'audit, de la Commission européenne et d'autres organismes autorisés

o) assurer le respect de toutes les dispositions prévues par la législation communautaire et nationale, avec une référence particulière aux dispositions du Règlement (UE) 2021/241 régissant le dispositif de récupération et de résilience et du Décret-loi n° 77 du 31.05.2021, tel que modifié par la Loi n° 108 du 29 juillet 2021, et le respect des dispositions des Circulaires du MEF/RGS disponibles sur le site web du Ministère, section PNRR

p) assurer une conservation adéquate de la documentation du projet, afin d'assurer la traçabilité complète des transactions. En particulier, en conformité également avec les dispositions de l'article 9, alinéa 4, du décret-loi n° 77 du 31 mai 2021, converti en loi n° 108 du 29 juillet 2021. 108, le bénéficiaire doit respecter les obligations pertinentes de conservation de la documentation du projet qui, dans les différentes phases de contrôle et de vérification prévues par le système de gestion et de contrôle du PNRS, doit être mise à disposition, à la demande du Service de l'agriculture de la province autonome de Trente, de l'Unité d'audit, de la Commission européenne, de l'Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail, de l'Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail et de l'Agence européenne pour la santé publique. l'unité d'audit, de la Commission européenne, de l'OLAF, de la Cour des comptes européenne (CCE), du Parquet européen (OEPP) et des autorités judiciaires nationales compétentes, lorsqu'elles sont compétentes, autorisant la Commission, l'OLAF, la Cour des comptes et l'OEPP à exercer les droits que leur confère l'article 129, paragraphe 1, du règlement financier (UE) ; EURATOM) 2018/1046 ;

(q)mettre pleinement en œuvre les actions et démarrer les activités de projet en temps utile, afin de ne pas subir de retards de mise en œuvre, et conclure les initiatives facilitées sous la forme, de la manière et dans les délais prévus, ainsi que soumettre à l'administration toute modification apportée aux initiatives facilitées.

r) contribuer à la réalisation des étapes et des objectifs associés à la sous-mesure ;

s) effectuer les contrôles de gestion et de comptabilité administrative requis par la législation nationale applicable afin de garantir la régularité des procédures et des dépenses encourues, ainsi que la traçabilité des dépenses par rapport à la proposition de projet éligible aux facilités du PNRR.

Les entreprises agro-mécaniques et les micro, petites et moyennes entreprises agricoles, ainsi que leurs coopératives et associations, telles que définies à l'annexe I du règlement (UE) n° 2022/2472.

Sont exclues les grandes entreprises ou, plus généralement, les entreprises qui ne répondent pas aux critères de l'annexe I du règlement (UE) n° 2472/2022.

Les demandeurs doivent remplir les conditions suivantes à la date de dépôt de la demande de soutien et de la demande de paiement

a) être enregistré auprès de la CCIAA compétente et disposer d'un numéro de TVA ;

b) disposer d'un dossier agricole confirmé et mis à jour conformément à l'article 43 du décret-loi n° 76 de 2020. Pour les entreprises agro-mécaniques, un dossier principal est suffisant ;

c) pour les micro, petites et moyennes entreprises agricoles et leurs coopératives et associations, ne pas être des entreprises en difficulté au sens de l'article 2, point (59) du règlement (UE) 2022/2472 ;

d) être en "l'absence d'infractions graves contre l'État et l'Union européenne" conformément au Code des marchés - Décret législatif n° 36 du 31 mars 2023

e) dans le cas des investissements visés à l'article 7, paragraphe 4, lettre b), s'engager à remplacer un autre véhicule appartenant au même bénéficiaire

f) ne pas faire l'objet d'ordres de recouvrement en cours suite à une décision antérieure de la Commission déclarant l'aide illégale et incompatible avec le marché intérieur.

La demande peut être introduite par le propriétaire de l'exploitation ou par le représentant légal dans le cas d'une société (il est possible de faire appel à un consultant pour introduire la demande auprès de SRTrento uniquement).

Les candidatures doivent être soumises en utilisant les procédures informatisées sur le portail https://srt.infotn.it, avant la date limite du 15 mars 2024 et du 20 mai au 31 mai 2024.

Pour soumettre une candidature, vous devez

- disposer d'une signature numérique ;

- la personne qui saisit la candidature (le candidat ou le consultant désigné) doit être accréditée sur le portail, comme spécifié sur cette page web

La demande doit être signée numériquement par la personne habilitée à signer le document, sous peine d'irrecevabilité.

Pour toute assistance concernant l'accès et l'activation du portail, veuillez contacter helpdesk.srtrento@provincia.tn.it.

Une seule demande d'aide peut être introduite. Toute demande d'aide postérieure à la première ne sera pas considérée comme recevable, sous réserve du retrait préalable de la demande précédente.

Les motifs d'irrecevabilité de la demande sont les suivants

1. le non-respect de la date limite de dépôt ;
2. Dans le cas d'une candidature dépourvue de la documentation requise, soumise après la date limite ou non signée numériquement par le candidat, le candidat se verra notifier l'irrecevabilité et l'inadmissibilité de sa candidature.
3. la soumission de candidatures par d'autres moyens que ceux décrits ci-dessus ;
4. les candidatures signées par une personne autre que le représentant légal ou une personne expressément déléguée.

Pour le contenu de la demande, veuillez vous référer à l'article 14, paragraphe 6, de l'appel à candidatures.

Les documents suivants doivent être joints au formulaire de demande dûment complété

a) trois devis signés par le fournisseur, détaillés, comparables et compétitifs en ce qui concerne les prix du marché (pas les prix catalogue), établis par trois fournisseurs différents, indépendants et concurrents ;
(b) si le demandeur ne choisit pas le devis le moins cher, un bref rapport technico-économique rédigé par un technicien qualifié expliquant la raison du choix du devis considéré comme valable. A défaut, le coût du devis le plus bas est pris en compte ;
c) dans le cas d'acquisitions de biens hautement spécialisés et dans le cas d'investissements visant à compléter des fournitures préexistantes, pour lesquels il n'est pas possible de trouver ou de faire appel à plus d'un fournisseur, un devis détaillé auquel doit être joint un rapport technico-économique d'un technicien qualifié mettant en évidence l'impossibilité d'identifier d'autres entreprises concurrentes capables de fournir les biens à financer, quelle que soit la valeur des biens ou des fournitures à acheter
d) le formulaire visé à l'annexe A, attestant du respect du principe "no significant harm" (DNSH), rempli uniquement dans la partie "ex ante", signé par le demandeur et par un technicien qualifié, ainsi que la documentation indiquée dans la même partie associée aux types d'intervention concernés
e) la politique de confidentialité figurant à l'annexe B (incorporée dans la demande) ;
f) déclaration sous serment au lieu de la déclaration sous serment visée à l'annexe D, conformément à l'article 48 du décret présidentiel 445/2000, certifiant le respect des principes, des obligations et de la conditionnalité prévus pour les interventions du PNRR.

• l'identification du "bénéficiaire effectif", conformément à la circulaire du MEF RGS. n° 27 du 15.09.2023 et à l'annexe thématique correspondante sur la "Reconnaissance de la propriété effective".
• absence de double financement et de conflit d'intérêt ;
• "l'absence de dommages significatifs à l'environnement (DNSH) et les objectifs environnementaux de l'UE ;
• que la mise en œuvre du projet assure la conformité avec la législation européenne et nationale applicable, avec une référence particulière aux principes d'égalité de traitement, de non-discrimination, de transparence, de proportionnalité et de publicité.

Chronoprogramme

1. Dans les 10 jours suivant la date de dépôt de la demande, le service agricole de la province autonome de Trente communique au demandeur le code unique du projet (CUP), à apposer sur les factures et les documents de dépenses.

Le CUP doit toujours être présent dans les documents justifiant les dépenses (factures et documents de paiement) émis après la communication du CUP.

Les dépenses justifiées par des documents (factures et/ou paiements) sans code CUP ne seront pas éligibles au financement.

2. La procédure d'octroi ou de refus de la subvention est la suivante

(a)Avant le 15 mars 2024 et du 20 mai au 31 mai 2024 - Date limite d'acquisition des demandes de soutien ;

b) Au plus tard le 30 septembre 2024 - Sélection des demandes éligibles et établissement de la liste de classement (liste des projets éligibles) et communication aux bénéficiaires indiquant les conditions de financement et de mise en œuvre de l'initiative. La liste de classement sera publiée sur le site web de la province autonome de Trente.

c) Avant le 7 octobre 2024 - Transmission au MASAF, par les Régions et les Provinces autonomes, du résultat de la sélection des demandes et de la formation de la liste de classement avec l'indication des montants dépassant ceux nécessaires pour payer tous les bénéficiaires éligibles, aux fins de la réaffectation ultérieure des ressources par le Ministère.

d) Les procédures d'octroi ou de refus des aides sont conclues dans un délai de 120 jours à compter du jour ouvrable suivant la date limite de dépôt des demandes.

e) Avant le 31 décembre 2025 - Achèvement des investissements et présentation de la demande de paiement du solde par les bénéficiaires ;

f) Pour le 30 juin 2026 - Versement de la subvention à tous les bénéficiaires.

Dans le cas de demandes incluses dans la liste prioritaire, mais non éligibles à un financement en raison d'un manque de ressources, compte tenu également de toute réaffectation conformément à la lettre d) du paragraphe 2, une mesure de non-acceptation est adoptée conformément à la loi provinciale 23/92, qui doit être communiquée au demandeur.

Évaluation des demandes d'aide

En ce qui concerne les procédures d'évaluation des demandes, il convient de se référer aux dispositions de l'article 16 de la délibération n° 2396/2023.

Avant que le projet ne soit admis au financement, la Province procède à un contrôle formel à 100 % des données fournies et des déclarations faites par les participants à l'appel à candidatures afin de vérifier le bénéficiaire effectif, de prévenir et de lutter contre les conflits d'intérêts et l'absence de double financement.

La notification de la décision d'octroi de la subvention s'accompagne de la transmission du formulaire de l'acte d'engagement figurant à l'annexe C, que la société bénéficiaire devra renvoyer à la province autonome de Trente, dûment complété et signé selon les modalités prévues par la réglementation en vigueur.

Ce document constitue l'acceptation du financement par la société bénéficiaire et, par conséquent, la prise en charge des obligations liées à la mise en œuvre des mesures du PNR.

Les délais pour la présentation des rapports sur les initiatives sont fixés au 31 décembre 2025. Si la demande de solde n'est pas présentée dans les délais impartis, la mesure de soutien sera retirée.

Variantes

Les variantes des initiatives financées ne sont pas autorisées.

Demandes de paiement

Les demandes de paiement doivent être soumises en ligne via le portail https://srt.infotn.it et signées numériquement par le bénéficiaire.

Pour le contenu de la demande et la documentation à y joindre, veuillez vous référer aux dispositions de l'article 19 de la Résolution Critères n° 2396/2023, telle qu'amendée.

Les résultats des enquêtes de liquidation sont consignés dans une liste de contrôle signée par le fonctionnaire responsable, sur la base de laquelle la subvention est versée.