Description
La loi provinciale n° 9 du 1er juillet 2011 « Réglementation des activités de protection civile dans la province de Trente » confère à la province la mission de prévoir les dangers et les risques (art. 6, alinéa 3) par l’élaboration et la mise à jour des « cartes des aléas » (art. 10, alinéa 1) concernant les dangers liés aux phénomènes hydrogéologiques, aux avalanches, aux inondations, aux séismes, aux feux de forêt, à certaines substances dangereuses, aux câbles suspendus ou à d’autres obstacles à la navigation aérienne et aux munitions non explosées.
Ces outils constituent la base de référence pour définir la Carte de synthèse des risques (CSP), prévue par l’article 22 de la loi provinciale n° 15 du 4 août 2015 (loi provinciale relative à l’aménagement du territoire), qui identifie les zones présentant différents niveaux de pénalité aux fins de l’application des dispositions relatives à l’utilisation du territoire prévues par la loi provinciale n° 5 du 27 mai 2008 « Approbation du nouveau plan d’urbanisme provincial ».
En particulier, la Carte de synthèse des risques est l’un des éléments constitutifs du Plan d’urbanisme provincial (PUP) (paragraphe 4, lettre d, de l’article 21 dela loi provinciale du 4 août 2015, n° 15 et paragraphe 1 de l’article 3 de la loi provinciale n° 5 du 27 mai 2008) et a pour mission d’identifier les zones caractérisées par différents degrés de pénalité aux fins de l’aménagement du territoire, en raison de la présence de risques hydrogéologiques, d’avalanches, de risques sismiques et d’incendies de forêt, décrits dans les cartes des risques (article 10 de la loi provinciale du 1er juillet 2011, n° 9 et article 14 de la loi provinciale du 27 mai 2008, n° 5).
En matière de risques, la Carte de synthèse des risques constitue le nouvel outil de référence pour l’aménagement urbain et, dès son entrée en vigueur, les dispositions de la Carte de synthèse géologique ainsi que les dispositions relatives à l’occupation des sols du Plan général d’utilisation des eaux publiques cessent de s’appliquer (paragraphe 2, article 22 de la loi provinciale n° 15 du 4 août 2015).
Par délibération n° 1340 du 12 septembre 2025, le Conseil provincial a approuvé le nouveau texte des «Dispositions techniques pour l’élaboration de la Carte de synthèse des risques ».
Celles-ci, conformément aux dispositions de l’article 14 de la loi provinciale n° 5 du 27 mai 2008, établissent, à partir des différentes cartes de risques, les dispositions techniques et la méthodologie pour l’élaboration de la carte de synthèse des risques, ainsi que les procédures d’identification des zones caractérisées par différents degrés de pénalité, et des zones fluviales présentant un intérêt hydraulique au titre du Plan général d’utilisation des eaux publiques.
La réglementation relative à la carte de synthèse des risques prévoit que celle-ci fasse l’objet de mises à jour périodiques en fonction, et parallèlement, des mises à jour des cartes des risques de référence.
Le Conseil provincial, par ses délibérations n° 1341 et n° 1361 du 12 septembre 2025, a approuvé la deuxième mise à jour des cartes de risque et de la carte de synthèse des risques pour l’ensemble du territoire provincial, en vigueur depuis le 19 septembre 2025, jour suivant leur publication au Journal officiel provincial (B.U.R.). Le 18 septembre 2026, le Conseil provincial, par ses délibérations n° 1422 et 1447, a procédé à la rectification des délibérations précédentes, en raison d’une simple erreur matérielle concernant les risques d’avalanches, qui ne concernait que la zone de Pampeago, dans la commune de Tesero.
Le Conseil municipal, par sadélibération n° 1361 du 12 septembre 2025, a également approuvé le nouveau texte mis à jour des « Indications et précisions pour l'application des dispositions concernant les zones à pénalités élevées, moyennes ou faibles et les zones soumises à d'autres types de pénalités », tel que figurant à l’annexe C de cette même délibération.
Les données cartographiques du CSP approuvé sont accessibles à tous en ligne via un SIG web, avec la possibilité de consulter les cartes thème par thème et de télécharger les fichiers shapefile, TIFF et PDF multicouches à l’échelle 1:10 000.
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