Descripción
El ejercicio del transporte de mercancías por carretera sin limitación alguna en el tipo de vehículos utilizados está sujeto a la inscripción en el Registro de Transportistas de Mercancías por Carretera a Terceros y en el REN con la demostración de los cuatro requisitos de acceso a la profesión: honorabilidad, idoneidad profesional, idoneidad financiera y establecimiento.
La única limitación posible puede derivarse del certificado de aptitud profesional del gestor de transporte que, si es sólo nacional, permitirá a la empresa operar únicamente en Italia.
Una vez inscrita en el Registro y en el REN, la empresa deberá poner en circulación al menos un vehículo a motor para destinarlo al transporte de mercancías por cuenta deterceros, presentando una solicitud de inscripción, de reinscripción o de duplicado del permiso de circulación y demostrando que ha adquirido la disponibilidad del vehículo en propiedad, en leasing mediante usufructo, o en virtud de un contrato de compraventa a plazos (reserva de dominio), o mediante un contrato de alquiler, es decir, mediante un contrato de alquiler sin conductor con una duración de al menos seis meses registrado en la Agencia Tributaria, o mediante un contrato de préstamo con una duración de al menos dos años registrado en la Agencia Tributaria.
Tras la entrada en vigor del Reglamento UE 2020/1055 y el Decreto MIMS de 08/04/2022, ya no es necesario adquirir una autorización para terceros para acceder al mercado del transporte. Por lo tanto, las empresas inscritas en el registro de transportistas por carretera para terceros y en el Registro Electrónico Nacional pueden matricular y/o utilizar vehículos de cualquier euroclase medioambiental.
En el caso de nuevas empresas, a efectos de comunicar la fecha de inicio de actividad al Registro de Empresas de la Cámara de Comercio, se deberá presentar en dicha Oficina copia de la orden de inscripción en el Registro/REN, así como copia del permiso de circulación del vehículo puesto en circulación.
Requisitos
En el momento de la inscripción en el Registro/REN, es necesario acreditar estar en posesión de:
A) un requisito de honorabilidad, acreditado y prestado por:
- el administrador único, es decir, por todos los miembros del consejo de administración, para las personas jurídicas públicas, para las personas jurídicas privadas y, salvo lo dispuesto en la letra b), para cualquier otro tipo de entidad
- por los socios con responsabilidad ilimitada para las sociedades colectivas (Snc, Sas);
- por el propietario de la empresa individual o familiar y los empleados de la empresa familiar;
- por el gestor de transporte;
B) requisito de capacidad financiera.
Para cumplir el requisito de capacidad financiera, una empresa debe poder hacer frente en todo momento a sus obligaciones financieras durante el ejercicio contable anual. Sobre la base de las cuentas anuales certificadas por un auditor legal u otra entidad debidamente reconocida, la empresa demuestra que dispone de un capital y reservas de al menos
- 9.000 euros para el primer vehículo de motor utilizado;
- 5.000 euros por cada vehículo de motor o conjunto de vehículos acoplados adicional utilizado con una masa en carga técnicamente admisible superior a 3,5 toneladas
- 900 EUR por cada vehículo de motor adicional o combinación de vehículos acoplados utilizados con una masa en carga técnicamente admisible superior a 1,5 toneladas pero no superior a 3,5 toneladas.
Los vehículos con un peso total inferior o igual a 1,5 toneladas y los remolques no se tienen en cuenta para determinar el importe de la ayuda económica.
La prueba se presenta mediante:
- un certificado expedido por un auditor legal (contable);
- un certificado expedido por uno o varios Bancos, Compañías de Seguros o Intermediarios Financieros, inscritos en sus respectivos registros (véanse los formularios en "Tipos de inscripción en el Registro");
- un certificado expedido por una compañía de seguros que acredite la existencia de una póliza de seguro de responsabilidad civil profesional (RCP) y válida únicamente para las "nuevas" empresas de transporte por carretera, limitada a los dos primeros años de inscripción (véanse los formularios en "Tipos de inscripción en el Registro");
C) requisito de competencia profesional, que se acredita mediante la designación de un gestor de transporte en posesión de la honorabilidad requerida y del certificado de competencia profesional o del certificado de asistencia a un curso de formación previa en un organismo acreditado.
El gestor de transporte deberá ser residente en la UE y podrá ser
- internode la empresa, siempre que ostente los cargos o puestos de propietario de la empresa, administrador único, socio con responsabilidad ilimitada en sociedades colectivas (Snc, Sas) o un trabajador subordinado con una cualificación no inferior al 2º nivel de los empleados del CCNL transporte y expedición de mercancías, al que se le hayan conferido expresamente las funciones de gestor de transporte correspondientes. Se permite un contrato de trabajo horizontal a tiempo parcial, con una presencia diaria en la empresa igual al menos al 50% de la jornada completa (20 horas semanales);
- fuera de la empresa a condición de que
- esté autorizado por contrato a desempeñar las funciones de gestor de transporte por cuenta de una empresa, especificando las tareas que debe realizar y señalando sus responsabilidades. El gestor externo deberá disponer de todos los poderes de organización, gestión y control que exija la naturaleza específica de las funciones, así como de la autonomía de gasto necesaria para el ejercicio de las mismas;
- dirija de manera efectiva y continua, en calidad de gestor de transporte, las actividades de transporte de una única empresa que disponga de un máximo de cincuenta vehículos destinados al transporte de mercancías por cuenta ajena;
- no tiene vínculos con otras empresas de transporte.
El gestor de transporte externo tiene las siguientes funciones
- la gestión del mantenimiento de los vehículos
- la verificación de los contratos y documentos de transporte
- la contabilidad básica,
- la distribución de cargas y servicios a conductores y vehículos;
- la verificación de los procedimientos de seguridad.
D) requisito de establecimiento, que consiste en la disponibilidad de:
- una oficina administrativa, efectiva y estable, situada en Italia y dotada de locales donde se conserven los principales documentos contables/fiscales y de transporte;
- un centro de actividad en Italia, en el que la empresa ejerza sus actividades comerciales y administrativas y gestione las operaciones de transporte utilizando los vehículos a su disposición con los equipos e instalaciones adecuados
uno (o varios) vehículo(s) automóvil(es) utilizado(s) para el transporte de mercancías por cuenta de terceros: los vehículos deben estar a disposición de la empresa en régimen de propiedad, arrendamiento financiero, usufructo, contrato de dominio reservado, préstamo gratuito de uso o arrendamiento sin conductor;
Por último, para acreditar el requisito, la empresa debe comprometerse a que el volumen de transportes efectivamente realizados sea proporcional al número de vehículos a su disposición y de conductores utilizados (según parámetros que fijará un reglamento específico aún por promulgar). Además, si realiza transportes internacionales, debe comprometerse a devolver a Italia los vehículos utilizados en un plazo máximo de ocho semanas tras la salida.