Autorización para actividades de reinserción social en el ámbito de las adicciones

La salida de la comunidad terapéutica para adicciones supone una etapa crucial en el proceso de reinserción de la persona, a menudo marcada por el cansancio y la dificultad para encontrar una vivienda o para afrontar los problemas cotidianos sin un apoyo relacional, lo que la expone al riesgo de recaída en el consumo de sustancias. La reinserción en la realidad social es un punto clave del proceso terapéutico, nada fácil y a menudo lleno de dificultades. Los fracasos y las recaídas forman parte del propio proceso. Además de la continuidad de los cuidados, son indispensables el acompañamiento, el contacto y el apoyo.

La(s) estructura(s) de reinserción social se configura(n) como una residencia colectiva, estructurada según un modelo organizativo de tipo familiar, que puede acoger hasta seis personas que hayan concluido el proceso terapéutico-rehabilitador comunitario tras haber alcanzado los objetivos terapéuticos establecidos. El servicio tiene como objetivo consolidar la recuperación de la autonomía personal y promover la integración social y laboral (LEA, art. 35, apartado 2, letra c).

La acogida implica la adhesión de la persona a un proyecto individual compartido con la red de servicios y la comunidad de origen. La persona permanece en el alojamiento durante unos meses (periodo a acordar en la UVM), a la espera de que se defina el proyecto territorial.

El servicio puede constituir la etapa final de un itinerario terapéutico y de rehabilitación de carácter comunitario.

Los requisitos para la autorización y la acreditación de una nueva entidad que pueda desempeñar las funciones incluidas en la actividad sociosanitaria residencial de reinserción social en el ámbito de las adicciones se indican en el anexo 1 dela resolución del Consejo Provincial n.º 1289, de 29 de agosto de 2025, y de la resolución del Consejo Provincial n.º 590, de 24 de abril de 2026, por la que se establecen los criterios y modalidades de ejercicio de las funciones de la actividad sociosanitaria residencial de reinserción social en el ámbito de las adicciones, de conformidad con lo previsto en el artículo 8 quinquies, apartado 1 bis, del Decreto Legislativo n.º 502/1992.

En concreto, en lo que respecta a los requisitos previstos para la acreditación, elsolicitantedeberá:

• disponer, a cualquier título, de una o varias instalaciones que cumplan los requisitos estructurales establecidos en la D.P.G.P. n.º 30-48, de 27 de noviembre de 2000, con una capacidad de acogida de 6 plazas residenciales (distribuidas en habitaciones que no cuenten con más de dos camas cada una), en las que podrán alojarse hombres y mujeres y, en su caso, personas no binarias, lo cual se evaluará caso por caso; la(s) instalación(es) deberá(n) estar situada(s) preferiblemente en un entorno urbano, es decir, en un lugar de fácil acceso al transporte público y desde el que se pueda llegar cómodamente a los lugares de trabajo y de socialización, con el fin de favorecer la participación de los residentes en la vida de la comunidad;
• garantizar el cumplimiento de los estándares de personal en cuanto a las necesidades cuantitativas —en términos de la relación entre personal y usuarios— y cualitativas —en términos de idoneidad de los títulos y cualificaciones profesionales en relación con el servicio prestado—;
• garantizar el cumplimiento de las normas relativas al personal en lo que respecta a las necesidades cuantitativas.

A este respecto, se indica la composicióndel equipo que deberá garantizarse:

• coordinador del proyecto: profesional sanitario con una titulación universitaria de cinco años o licenciado en ciencias sociales o en trabajo social y con al menos 5 años de experiencia en la gestión de proyectos de rehabilitación en el ámbito de las adicciones patológicas o de la salud mental, que también podrá desempeñar las funciones de «director sanitario» tal y como prevé la DGP 1529/2007 si está en posesión de un título universitario relacionado con el ámbito sanitario;
• personal de asistencia: profesional sanitario dedicado a las actividades de socialización y rehabilitación, en posesión de la titulación profesional de Terp o de Educador Sanitario Profesional; en su defecto, es posible cubrir las necesidades de personal de asistencia con personal titulado en el ámbito socio/psico-pedagógico que haya acumulado al menos un año de experiencia acreditada en el sector específico, en un servicio público (incluidas las prácticas profesionales y el servicio civil universal) o privado autorizado y/o acreditado en el ámbito sociosanitario o socioasistencial;
• el equipo profesional deberá organizarse de manera que se garantice la presencia de un coordinador de proyecto durante 3 horas semanales y de un educador o técnico en rehabilitación psiquiátrica u otro profesional, tal y como se ha descrito anteriormente, durante al menos 4 horas al día, los 7 días de la semana. En cuanto a los profesionales dedicados a la asistencia, se han establecido dos franjas horarias diarias durante las cuales deberá garantizarse la atención, a saber, aproximadamente de 8:00 a 10:00 y de 18:00 a 20:00. Debe garantizarse una proporción mínima de un profesional por cada seis usuarios.

La documentación y los formularios que deben presentarse para obtener la autorización y la acreditación institucional están disponibles en la página «Acreditación institucional de centros sociosanitarios públicos y privados».

El procedimiento de concesión de la autorización y la acreditación institucional deberá concluir en un plazo máximo de 150 días.

En caso de que, al término de la fase de instrucción, resulten acreditadas varias entidades, la Empresa Provincial de Servicios Sanitarios llevará a cabo una evaluación comparativa con el fin de determinar la entidad con la que celebrar el acuerdo contractual, teniendo en cuenta los siguientes criterios de selección:

• experiencia específica en el ámbito sociosanitario en el ámbito de las adicciones o la salud mental de adultos o, en su defecto, en el ámbito socioasistencial en el ámbito de las adicciones y la salud mental de adultos, teniendo en cuenta también el criterio de la experiencia efectiva en términos de tiempo en el ejercicio de la actividad desarrollada;
• capacidad demostrada para poner en marcha itinerarios de acompañamiento para la reinserción laboral, residencial, social y familiar mediante la definición y la ejecución de proyectos individualizados, en un enfoque de colaboración en red con las instituciones locales, el voluntariado y las asociaciones, incluso con la participación de la estructura de origen;
• capacidad demostrada para involucrar a las personas afectadas y a sus familiares en los proyectos propuestos;
• propuesta de proyecto que tenga debidamente en cuenta las diferencias de género y las necesidades de las personas;
• evidencia del volumen de actividad, calculado teniendo en cuenta la facturación total y el número medio de personas atendidas por la organización a lo largo de un año, desglosado por los distintos ámbitos de actividad (sociosanitario y/o socioasistencial).

Las solicitudes de acreditación deberán presentarse antes del 23 de junio de 2026.