Descripción
Esta compleja realidad abarca históricamente tanto los derechos de disfrute que corresponden a la colectividad sobre terrenos de propiedad privada (iura in re aliena), como el uso común de bienes que pertenecen directamente a la propia comunidad (iura in re propria, o dominio público municipal). A nivel nacional, el marco jurídico de la materia se basa en la «ley de reorganización» n.º 1766, de 16 de junio de 1927 (complementada por el reglamento de aplicación previsto en el Real Decreto n.º 332, de 26 de febrero de 1928).Un marco que se ha enriquecido y renovado recientemente con la Ley n.º 168, de 20 de noviembre de 2017, sobre los dominios colectivos, que ha reconocido solemnemente estos bienes como ordenamientos jurídicos primarios, elementos fundamentales para la vida de las comunidades, el patrimonio natural y la estructura paisajística y ecológica del país.
En este contexto integrado, la Provincia Autónoma de Trento destaca por un sistema de autonomía sólido y con raíces históricas profundas. Ya reconocida en su Estatuto especial (hoy en virtud del art. 8, apartado 1, n.º 7 del Decreto del Presidente de la República n.º 670/1972) la potestad legislativa primaria en la materia, y gracias a la temprana transferencia de competencias administrativas del Estado a la Provincia consagrada por el DecretoP.R. n.º 1064, de 17 de julio de 1952, el territorio de Trentino gestiona de forma autónoma la protección de dicho patrimonio, mientras que el ejercicio de la función jurisdiccional sigue recayendo en el Comisionado para la liquidación de los usos cívicos.
La normativa fundamental de referencia a nivel local es la Ley provincial n.º 6, de 14 de junio de 2005, complementada por el reglamento de aplicación contemplado en el Decreto Provincial n.º 6-59, de 6 de abril de 2006. El ordenamiento jurídico del Trentino consagra abiertamente la protección y la valorización de los bienes cívicos como pilares imprescindibles para el desarrollo de las poblaciones locales y la salvaguardia del paisaje agrícola, forestal y ganadero.