Descripción
La Presidencia del Consejo de la UE
Una Presidencia rotatoria
¿Qué es la Presidencia del Consejo y cómo funciona?
La Presidencia del Consejo rota entre los Estados miembros de la UE cada seis meses. Durante ese semestre, la Presidencia preside las reuniones a todos los niveles del Consejo, contribuyendo así a garantizar la continuidad de los trabajos de la UE en el Consejo.
Tres Presidencias trabajando juntas
Los Estados miembros que ejercen la Presidencia colaboran estrechamente en grupos de tres, denominados "tríos". Este sistema fue introducido por el Tratado de Lisboa en 2009. Los tríos fijan objetivos a largo plazo y preparan un orden del día común que determina los principales temas y cuestiones que debe abordar el Consejo a lo largo de un período de 18 meses. Basándose en esta agenda, cada uno de los tres países prepara su propio programa semestral más detallado.
El trío actual está formado por las presidencias de la República Checa, Suecia y España.
¿Qué significa ocupar la Presidencia del Consejo de la UE?
El sistema de presidencias rotatorias se remonta a los inicios de la integración europea. Cada seis meses un Estado miembro asume la Presidencia del Consejo de la UE y contribuye a garantizar el buen funcionamiento del proceso legislativo de la UE.
Las prioridades del semestre español
A partir del 1 de julio de 2023, España asume la Presidencia en un momento de grandes retos para los Estados miembros y la UE en su conjunto. La Presidencia española se ha fijado cuatro prioridades para su semestre.
Reindustrializar la UE y garantizar su autonomía estratégica abierta
La apertura internacional de las últimas siete décadas ha beneficiado sobre todo a la UE y le ha permitido alcanzar niveles de crecimiento económico y bienestar social que habrían sido inalcanzables bajo el proteccionismo. Sin embargo, esta apertura también ha facilitado la deslocalización de industrias en sectores estratégicos, haciendo así a la UE excesivamente dependiente de terceros países en ámbitos como la energía, la sanidad, las tecnologías digitales y la alimentación. Los cambios geopolíticos, tecnológicos y medioambientales en curso nos ofrecen la oportunidad de invertir esta tendencia y atraer nuevas empresas y empleos a suelo europeo y reducir nuestras vulnerabilidades en el exterior.
Para lograrlo, la Presidencia española trabajará en dos frentes. Por un lado, impulsará aquellos expedientes que favorezcan el desarrollo de industrias y tecnologías estratégicas en Europa, la expansión y diversificación de sus relaciones comerciales y el fortalecimiento de sus cadenas de suministro, con especial atención a América Latina y a la Cumbre UE-CELAC. Por otro, propondrá una estrategia prospectiva y global para garantizar la seguridad económica y el liderazgo mundial de la UE de aquí a 2030, dando continuidad y profundidad a la labor de las instituciones europeas y a la hoja de ruta acordada en Versalles por los 27 Estados miembros.
Impulsar la transición verde y la adaptación medioambiental
Para los europeos, frenar el cambio climático y la degradación del medio ambiente no es sólo una obligación legal y moral, sino también una enorme oportunidad. Si lo hacemos bien, la transición verde nos permitirá reducir drásticamente nuestra dependencia energética y de materias primas, rebajar nuestra factura eléctrica, hacer más competitivas nuestras empresas y crear casi un millón de puestos de trabajo sólo en esta década.
La Presidencia española hará todo lo posible para facilitar esta transición. Promoveremos una reforma del mercado eléctrico dirigida a acelerar la extensión de las energías renovables, reducir los precios de la electricidad y mejorar la estabilidad del sistema. Trabajaremos para acelerar el ajuste de 55 expedientes legislativos, como el Paquete de Gas e Hidrógeno y la normativa de eficiencia energética. Además, impulsaremos medidas para reducir los residuos y los microplásticos, el diseño sostenible de productos y la generación de combustibles verdes. Todo ello, para que la UE siga liderando la lucha mundial contra el cambio climático y lo haga creando riqueza y nuevas oportunidades en todo su territorio.
Promover una mayor justicia social y económica
En el futuro, no bastará con hacer crecer el PIB europeo. Será necesario garantizar que la riqueza generada beneficie a todos los ciudadanos y sirva para mejorar sus oportunidades y su nivel de vida. Necesitamos una economía más competitiva, pero también más justa y solidaria.
Por ello, la Presidencia española apoyará el establecimiento de normas mínimas y comunes en el impuesto de sociedades en todos los Estados miembros y luchará contra la evasión fiscal de las grandes multinacionales, que cuesta a la UE 1,5 puntos del PIB al año, lo mismo que gasta en vivienda y protección del medio ambiente. También trabajaremos por una revisión adecuada del Marco Financiero Plurianual 2021-2027 y por una reforma adecuada de las normas fiscales para superar la austeridad, aumentar la transparencia y combinar la sostenibilidad de las finanzas públicas con una financiación adecuada de las transiciones verde y digital. Por último, impulsaremos la ampliación de los derechos laborales en distintos ámbitos y para grupos vulnerables como los niños, las mujeres que sufren violencia y las personas con discapacidad.
Reforzar la unidad europea
En un mundo de incertidumbre y crecientes tensiones geopolíticas, la UE debe permanecer unida. Por ello, los Estados miembros deben seguir avanzando en la integración y desarrollar instrumentos que les permitan afrontar juntos los grandes retos de nuestro tiempo.
Para ello, la Presidencia española apoyará una mayor profundización del mercado interior, la culminación de la unión bancaria y de la unión de los mercados de capitales, la consolidación y mejora de instrumentos comunes como los fondos NextGenerationEU, una gestión más eficiente y coordinada de los procesos migratorios y de asilo y un apoyo coordinado a Ucrania y otros Estados vecinos. También trabajaremos por el desarrollo de nuestra identidad y valores comunes y por impulsar una nueva fase en el desarrollo del proyecto europeo.
Más información sobre la Presidencia española: https://spanish-presidency.consilium.europa.eu/en/programme/priorities/
¿Tiene curiosidad por saber más sobre lo que significa ocupar la Presidencia del Consejo de la UE?
https://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/presidency-council-eu/
Fuente e imagen: Consejo de la UE