Descripción
Según la Comisión Europea, los edificios de la Unión Europea son responsables del 40% del consumo de energía y del 36% de las emisiones de gases de efecto invernadero. El 15 de diciembre de 2021, la Comisión presentó una propuesta de revisión de la Directiva sobre eficiencia energética de los edificios, que forma parte del paquete "Preparados para el 55%". Según la legislación climática europea de julio de 2021, los objetivos medioambientales para 2030 y 2050 son vinculantes para todos los países de la UE.
Hoy, los eurodiputados han aprobado finalmente las nuevas normas para reducir el consumo de energía y las emisiones de gases de efecto invernadero del sector de la construcción. El objetivo de la Directiva revisada sobre eficiencia energética de los edificios es reducir gradualmente las emisiones de gases de efecto invernadero y el consumo de energía en el sector de la edificación para 2030 y lograr la neutralidad climática para 2050. Los objetivos también incluyen la renovación de un mayor número de los edificios con peor rendimiento y una mejor difusión de la información sobre rendimiento energético. La directiva fue finalmente aprobada por el Parlamento con 370 votos a favor, 199 en contra y 46 abstenciones. Para convertirse en ley, la directiva debe ser ahora también aprobada formalmente por el Consejo de Ministros.
Objetivos de reducción de emisiones
Según la nueva legislación, todos los edificios nuevos tendrán que ser de emisiones cero a partir de 2030. Además, los nuevos edificios ocupados o propiedad de las autoridades públicas tendrán que ser de emisiones cero a partir de 2028. Al calcular las emisiones, los Estados miembros podrán tener en cuenta el impacto potencial sobre el calentamiento global del ciclo de vida de un edificio, incluida la producción y eliminación de los productos de construcción utilizados para construirlo.
En el caso de los edificios residenciales, los Estados miembros tendrán que tomar medidas para garantizar una reducción de la energía primaria media utilizada de al menos un 16% para 2030 y de al menos un 20-22% para 2035. Según la nueva directiva, los Estados miembros también tendrán que renovar el 16% de los edificios no residenciales con peor rendimiento para 2030 y el 26% para 2033 mediante la introducción de requisitos mínimos de eficiencia energética. Si es técnica y económicamente viable, los Estados miembros tendrán que garantizar la instalación progresiva de sistemas solares en edificios públicos y no residenciales, en función de su tamaño, y en todos los edificios residenciales nuevos de aquí a 2030.
Eliminación progresiva de las calderas de combustibles fósiles
Los Estados miembros tendrán que explicar cómo pretenden poner en marcha medidas vinculantes para descarbonizar los sistemas de calefacción mediante la eliminación progresiva de los combustibles fósiles en calefacción y refrigeración para 2040. A partir de 2025, quedarán prohibidas las subvenciones a las calderas autónomas alimentadas con combustibles fósiles. Seguirán existiendo incentivos financieros para los sistemas de calefacción que utilicen una cantidad significativa de energía renovable, como los que combinan una caldera con un sistema solar térmico o una bomba de calor.
Exenciones
La nueva normativa no se aplicará a los edificios agrícolas ni a los históricos, y los Estados miembros también podrán decidir excluir los edificios protegidos por su especial valor arquitectónico o histórico, los edificios provisionales, las iglesias y los lugares de culto.
Conferencia sobre el futuro de Europa
La legislación sobre la eficiencia energética de los edificios está directamente en consonancia con los objetivos y propuestas de la Conferencia sobre el Futuro de Europa (CoFE), destinada a mejorar la independencia energética y la sostenibilidad de la UE. Esta iniciativa legislativa está vinculada a diversas propuestas de la CoFE, como el refuerzo del papel de los municipios en la planificación urbana para apoyar las infraestructuras verde-azules (propuesta 2(3)), la reducción de la dependencia de las importaciones de petróleo y gas mediante proyectos de eficiencia energética (propuesta 3(3)) y el apoyo activo a proyectos de eficiencia energética destinados a lograr una mayor autonomía en la producción y el suministro de energía (propuesta 18(2)).
Fuente e imagen: Oficina de Prensa del Parlamento Europeo