Descrição
A rede Natura 2000 consiste em:
- Sítios de interesse comunitário (SCI), identificados pelos Estados-Membros de acordo com as disposições da Diretiva Habitats 92/43/CEE, que são posteriormente designados como áreas especiais de conservação (SAC),
- Áreas de Proteção Especial (SPAs) estabelecidas de acordo com a Diretiva de Aves 2009/147/CE sobre a conservação de aves selvagens.
Quais são os objetivos?
O principal objetivo do Natura 2000 é proteger a biodiversidade , mantendo os recursos naturais (habitats naturais e seminaturais, bem como a flora e a fauna selvagens) em um estado de "conservação satisfatório".
A biodiversidade contribui para o desenvolvimento sustentável e deve ser promovida e mantida levando-se em conta as necessidades econômicas sociais e culturais, bem como as particularidades regionais e locais.
Por que um sistema de rede?
O conhecimento adquirido no campo da ecologia e da biologia da conservação demonstrou que, para a proteção de habitats e espécies, é necessário ir além da abordagem conservacionista voltada para espécies individuais ameaçadas de extinção e, em vez disso, operar a partir de uma perspectiva de rede, levando em conta as complexas interconexões entre diferentes seres vivos e seu ambiente.
A rede Natura 2000, portanto, não foi criada como um simples conjunto de territórios isolados, embora escolhidos entre os mais representativos, mas como um sistema de áreas funcionalmente estreitamente relacionadas que representam, com populações viáveis e áreas apropriadas, todas as espécies e habitats típicos da Europa, com sua variabilidade e diversidade geográficas.
O estabelecimento da rede também tem como objetivo assegurar a continuidade dos movimentos migratórios e dos fluxos gênicos das várias espécies e garantir a viabilidade de longo prazo dos habitats naturais.
Na mesma linha, a importância é atribuída não apenas às áreas de alta naturalidade, mas também às áreas contíguas que são indispensáveis para conectar áreas que se tornaram espacialmente distantes, mas próximas em termos de função ecológica.
O que há de novo em comparação com outras regulamentações de conservação da natureza?
O Natura 2000 tem como objetivo introduzir uma abordagem diferente para o uso da terra e a exploração de recursos, em uma lógica de desenvolvimento sustentável e manutenção vital dos ecossistemas. Reconhece-se que várias atividades humanas são indispensáveis para a proteção da biodiversidade (esse é o caso de muitas práticas agrícolas tradicionais) e, portanto, devem ser consideradas como um fator importante no gerenciamento da conservação.
Os elementos inovadores são
- Abordagem de rede: cada local de interesse comunitário é um nó em uma rede, um local de interconexão; ela é chamada de "rede coerente" e os Estados-Membros são convidados a identificar portas de entrada para garantir a conectividade;
- regulamentação flexível e não rígida da proteção, que deixa a cargo das realidades locais a escolha de planos de gestão adequados, capazes de atender tanto à necessidade de garantir recursos biológicos para as gerações futuras quanto às necessidades socioeconômicas e culturais;
- reconhecimento do papel de várias atividades humanas na produção da biodiversidade (é o caso de muitas práticas agroflorestais tradicionais). Por esse motivo, o objeto de conservação não é apenas os habitats naturais, mas também alguns semi-naturais, para os quais as práticas tradicionais são consideradas um fator importante no gerenciamento da conservação.
Com relação às obrigações decorrentes da aplicação da Diretiva Habitats, uma novidade importante é a Avaliação de Impacto (AI) de planos e projetos que afetam locais de importância comunitária. A avaliação de impacto é um procedimento preventivo destinado a analisar a importância dos efeitos de planos/projetos (PP) sobre habitats e espécies da rede Natura 2000, com base no princípio da precaução.
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