Subvention accordée aux communes pour des interventions d'urgence absolue

Ce service octroie des subventions aux communes pour la réalisation de travaux d'urgence absolue à la suite de situations d'urgence locales. Le financement est destiné à :

• assurer la sécurité publique dans les zones habitées ;
• Rétablir des conditions de vie normales en assurant la sécurité : du réseau routier communal, des cours d'eau relevant de sa compétence, des réseaux d'eau (aqueducs et égouts) et des réseaux de distribution d'énergie

• Exclusions: Sont exclus les travaux liés à des dommages non causés par des catastrophes ou des événements exceptionnels (par exemple, des situations résultant d’un manque d’entretien ou d’une négligence dans la gestion).
• Gestion d’infrastructures n’appartenant pas à la commune : Si les infrastructures éligibles à une subvention (routes, cours d’eau, aqueducs, réseaux d’assainissement ou énergétiques) ne sont pas la propriété de la commune demandeuse, mais que la charge de leur gestion lui incombe en tout ou en partie, cette collectivité peut agir au nom des communes propriétaires ou membres du consortium uniquement en présence d’un accord spécifique signé entre les parties et régissant les compétences en matière de gestion.
• Biens couverts par une assurance : si les travaux sont couverts par une assurance, la subvention est réajustée de manière à ne pas dépasser le montant total des dépenses effectivement engagées. La commune doit indiquer l’existence de la police d’assurance dans la demande ; si le montant de l’indemnisation n’est pas encore connu, il devra être communiqué lors dela déclaration finale (ce qui entraînera le recouvrement de la part éventuelle de subvention excédentaire).
• Seuils de dépenses: la subvention ne s’applique qu’aux interventions dont le budget global est compris entre 10 000 € et 800 000 €
  • En dessous de 10 000 € : la charge reste entièrement à la charge de la commune ;
  • Au-delà de 800 000 €, l’intervention est réalisée directement par la province autonome de Trente
• Plafond des frais techniques : les frais techniques sont admis jusqu’à un maximum de 12 % du montant des travaux, pouvant être porté à 15 % pour les marchés publics d’un montant maximal de 100 000,00 €, uniquement si la désignation d’un coordinateur de sécurité est nécessaire.
• Interdiction de double financement: les dépenses ne peuvent pas être couvertes par d’autres subventions ou financements publics ou privés
• Perte du droit à la subvention en cas d’omission de notification des modifications: l’omission de notification préalable des modifications apportées en cours de chantier peut entraîner la révocation totale ou partielle de la subvention

Communes de la province autonome de Trente où une situation d'urgence locale s'est produite.

• Déclenchement: Lorsqu'une situation d'urgence nécessitant une intervention d'urgence absolue survient sur le territoire communal, la commune en informe immédiatement le Service de prévention des risques et la centrale unique d'urgence. Parallèlement, elle rédige et transmet le procès-verbal d’urgence absolue visé à l’article 53 de la loi provinciale n° 26/1993 et demande l’inspection sur place par le technicien provincial référent.
• Inspection: Dans un délai de 15 jours à compter de la réception du procès-verbal, la province effectue une inspection conjointe avec le technicien communal.
  Le résultat est officiellement communiqué à la commune par un procès-verbal spécifique ; si l'intervention est jugée éligible à une subvention, la commune peut procéder à la demande de financement.
• Envoi de la demande: La demande de subvention doit être déposée dans les 60 jours suivant la date du procès-verbal d’urgence absolue, à l’aide du formulaire publié sur le site institutionnel de la province. L’envoi peut s’effectuer selon l’une des modalités suivantes :
  • Interopérabilité Pi.Tre (de préférence): pour les communes disposant de cette application ;
  • Courrier électronique certifié (PEC) : à l’adresse serv.prevenzionerischi@pec.provincia.tn.it ;
  • Remise en main propre : directement auprès du service compétent ;

• Cumul d'interventions inférieures au seuil: si un même événement catastrophique nécessite plusieurs interventions distinctes sur le territoire communal, chacune d'un montant inférieur à 10 000 €, celles-ci sont éligibles à une aide si leur somme est égale ou supérieure à 10 000 €.
• Inspection reportée en raison de conditions météorologiques défavorables (suspension des délais) : si les conditions météorologiques ou la localisation empêchent la Province d'effectuer l'inspection dans un délai de 15 jours, celle-ci est reportée (mais doit tout de même être effectuée dans un délai de 6 mois). Dans ce cas, le délai de dépôt de la demande est suspendu; le Service informera la commune de la date à laquelle les délais reprendront leur cours.
• Dérogation aux délais de remise de l’expertise/du projet d’exécution: si, en raison de conditions météorologiques défavorables et compte tenu de l’emplacement des travaux, la commune n’est pas en mesure d’approuver l’expertise ou le projet d’exécution dans les délais prévus :
  • La demande doit néanmoins être envoyée dans les 60 jourssuivant le procès-verbal d’urgence absolue (en joignant la documentation photographique sur l’état des lieux et un rapport explicatif sur les motifs du retard)
  • Le service suspend les délais de la procédure, qui reprennent à la remise de l’expertise/du projet d’exécution et à leur approbation, y compris sur le plan technique (à transmettre sous peine d’irrecevabilité dans les 6 mois suivant la demande)
• Modifications en cours de chantier: toute modification (rédigée conformément à l’article 120 du décret législatif n° 36/2023) doit être préalablement communiquée et approuvée par le technicien compétent du Service de prévention des risques et de la centrale d’urgence unique.
  Dans le cas de modifications entraînant une augmentation des dépenses, celles-ci nécessitent une demande spécifique de complément de financement.

La demande de subvention, rédigée selon le formulaire prévu à cet effet, doit être accompagnée :

• une documentation photographique montrant l'état des lieux au moment de l'événement ayant entraîné la situation d'urgence, ainsi que, le cas échéant, une documentation sur l'état des lieux avant l'événement ;
• une copie du rapport d'expertise ou du dossier d'exécution des travaux approuvé ;
• une copie de la décision d'approbation, y compris sur le plan technique, de l'expertise ou du projet d'exécution des travaux ;
• une déclaration concernant l'éventuelle déductibilité de la TVA et l'absence d'autres subventions ;
• une déclaration concernant l'existence (et le montant, s'il est connu) d'une éventuelle police d'assurance

• Dépôt de la demande: dans un délai de 60 jours à compter de la date du procès-verbal d'urgence.
• Rapport: dans un délai de 2 ans à compter de la date d'adoption de la décision d'octroi de la subvention.
• Prolongations: Les éventuelles prolongations des délais de présentation du rapport doivent être demandées suffisamment à l'avance par rapport à la date d'échéance.

• Notification de la décision: À l'issue de l'instruction, la décision prise dans le cadre de la procédure est officiellement notifiée à la commune requérante, avec indication des références de la décision adoptée et du site web institutionnel sur lequel elle est publiée.
• Versement de la subvention (décision favorable): Le versement est effectué par Cassa del Trentino S.p.A.,selon les modalités fixées par la D.G.P. n° 288/2017 et ses modifications ultérieures, après présentation, par la commune, des documents attestant de l'attribution et de la livraison des travaux.
• Documents pour le rapport final : Pour clôturer la procédure, la commune doit transmettre (dans un délai de 2 ans à compter de l'octroi) les documents suivants :
  • Acte d'approbation : copie de la décision municipale approuvant la comptabilité finale, la bonne exécution (ou fourniture) et le récapitulatif des dépenses engagées ;
  • Tableau récapitulatif des dépenses totales engagées ;
  • État final des travaux et tableau comparatif entre les dépenses initiales et finales (y compris les éventuelles modifications) ;
  • Exécution des travaux : certificat de bonne exécution (CRE) ou, pour les interventions d’un montant inférieur à 40 000 €, attestation du maître d’œuvre certifiant la bonne exécution (ou la bonne livraison), avec indication explicite des dates de livraison et d’achèvement des travaux ;
  • Essai statique : certificat d’essai statique (si requis par la nature des travaux réalisés) ;
  • Sommes disponibles : factures relatives aux prestations effectuées dans le cadre des sommes disponibles, accompagnées d'un certificat ou d'une attestation de bonne exécution (ou de bonne livraison) signée par le maître d'œuvre ;
  • Documentation photographique des interventions et des ouvrages réalisés ;
  • Géoréférencement (fichier Shapefile) : fichier de l’ouvrage en cas de réalisation ou de remise en état d’ouvrages de défense active/passive ou d’ouvrages permanents.
• Recours (décision défavorable): Contre la décision de rejet, la commune peut introduire :
  • Un recours juridictionnel devant le T.R.G.A. de Trente, dans un délai de 60 jours à compter de la notification/communication ou de la prise de connaissance effective de l'acte (conformément à la loi n° 1034/71 et ses modifications ultérieures) ;
  • Un recours extraordinaire auprès du Président de la République, dans un délai de 120 jours à compter de la notification/communication ou de la prise de connaissance effective de l'acte (conformément au décret présidentiel n° 1199/71).