Inscription au registre officiel des opérateurs professionnels (RUOP)

A partir de 2019, afin de renforcer la protection des végétaux contre les organismes nuisibles, la réglementation européenne a introduit de nouvelles obligations pour tous les acteurs de la filière, de ceux qui importent à ceux qui multiplient et commercialisent les végétaux, modifiant profondément l'organisation des Services de la Santé des Végétaux, les procédures de surveillance et la responsabilité directe des producteurs sur la santé des végétaux.
Le nouveau règlement (UE) 2016/2031 a notamment établi le Registre officiel des opérateurs professionnels (RUOP) dans lequel le Service provincial de la santé des végétaux enregistre les opérateurs professionnels (OP) qui :

• introduisent ou déplacent dans l'Union des végétaux, produits végétaux et autres objets pour lesquels un certificat phytosanitaire ou un passeport phytosanitaire est requis, respectivement ;
• délivrent le passeport phytosanitaire
• demandent au Service de la protection des végétaux la délivrance de certificats d'exportation, de réexportation ou de pré-exportation ;
• sont autorisées à apposer les marques NIMP 15 sur les emballages en bois.

Sous réserve d'une demande formelle, chaque OP n'est enregistrée qu'une seule fois par le service régional/provincial de la protection des végétaux responsable de son siège social.

En revanche, les OP sont exemptées de l'enregistrement du RUOP si elles

• fournissent exclusivement et directement aux utilisateurs finaux de petites quantités de végétaux, de produits végétaux et d'autres objets, par des moyens autres que des contrats de vente à distance ;
• fournissent exclusivement et directement aux utilisateurs finaux de petites quantités de semences, à l'exception de celles qui nécessitent un certificat phytosanitaire en cas d'introduction dans l'UE ;
• exercer une activité professionnelle concernant les végétaux, produits végétaux et autres objets, limitée à leur transport pour le compte d'un autre professionnel ;
• se livrer exclusivement au transport d'objets de toute nature en utilisant des matériaux d'emballage en bois.

Lors de l'introduction de leur demande, les opérateurs professionnels doivent remplir les conditions suivantes

- avoir leur siège social dans la province de Trente

- disposer d'un numéro de TVA

- être inscrit au registre des entreprises auprès de la chambre de commerce compétente.

La réglementation en vigueur prévoit l'inscription au RUOP - Registre officiel des opérateurs professionnels - des personnes qui

• introduisent dans l'Union des végétaux, produits végétaux et autres objets pour lesquels un certificat phytosanitaire est requis
• font entrer dans l'Union des végétaux, produits végétaux et autres objets pour lesquels un passeport phytosanitaire est requis
• délivrer un passeport phytosanitaire conformément à l'article 89 du règlement (UE) 2016/2031;
• demander à l'autorité compétente de délivrer des certificats phytosanitaires pour l'exportation, la réexportation et/ou la pré-exportation ;
• sont autorisés à appliquer la marque NIMP15 conformément à l'article 96 ou à réparer les matériaux d'emballage en bois conformément à l'article 97 du règlement (UE) 2016/2031 ;
• sont autorisées à délivrer toute autre attestation visée à l'article 99 du règlement (UE) 2016/2031, qui fournit des informations conformément à l'article 45 ou 55 du même règlement, ou dont les activités concernent les végétaux concernés dans les zones délimitées.

Outre les entités susmentionnées prévues à l'article 65 du règlement (UE) 2016/2031, le document technique officiel n° 4 publié par le Servizio Fitosanitario Nazionale prévoit l'enregistrement dans le RUOP pour :

• les Opérateurs Professionnels qui fournissent exclusivement des végétaux, des produits végétaux et d'autres objets à des utilisateurs finaux au moyen de ventes directes réalisées sur des marchés agricoles ou d'autres marchés qui ont lieu en dehors du territoire relevant de la compétence du Service Régional de la Protection des Végétaux où l'opérateur a son siège ;
• les opérateurs professionnels qui vendent par le biais de contrats à distance;
• les entreprises de semences identifiées conformément au décret législatif n° 2021 du 2 février 2021 ;
• les producteurs de pommes de terre de consommation (à l'exclusion de ceux qui vendent directement aux utilisateurs finaux), ainsi que les centres de collecte et d'expédition collectifs situés dans leurs zones de production ;
• les producteurs de fruits de Citrus L., Fortunella Swingle, Poncirus Raf. et leurs hybrides commercialisés en vrac ;
• les producteurs de gazon ;
• les "greenskeepers" qui résident/vendent des plantes à des opérateurs professionnels et/ou dans des zones protégées (dans ce dernier cas, même si elles sont vendues directement à des utilisateurs finaux), ou qui vendent des plantes à des utilisateurs finaux par le biais de contrats à distance ;
• les entreprises de services de plantes fruitières et forestières qui vendent des plantes ou du matériel de multiplication aux OP, qui utilisent des contrats à distance pour les ventes, ou qui manipulent des plantes destinées à des zones protégées (ZPS).

Lors de l'introduction de leur demande, les opérateurs professionnels décrits ci-dessus doivent remplir les conditions suivantes

• avoir leur siège social dans la province de Trente
• disposer d'un numéro de TVA
• être inscrit au registre des entreprises auprès de la CCIAA (Chambre de commerce, d'industrie, d'artisanat et d'agriculture) compétente ;
• répondre aux exigences du décret ministériel 333987 du 27/07/2022 "Exigences, équipements et obligations des opérateurs professionnels enregistrés auprès du RUOP conformément au chapitre VII du décret législatif n° 19 du 2 février 2021".
• il ne doit y avoir aucun motif de disqualification, de suspension ou d'interdiction conformément à l'article 67 du décret législatif 159/2001.

Les sujets doivent remplir et signer le formulaire de demande ainsi que les annexes relatives aux activités pour lesquelles elle est demandée. Après avoir apposé le timbre fiscal de 16,00 euros, le formulaire (accompagné au verso d'une copie d'un document d'identité en cours de validité) doit ensuite être soumis au service de l'agriculture selon l'une des méthodes suivantes

• par PEC à l'adresse : serv.agricoltura@pec.provincia.tn.it
• envoi par courrier ordinaire
• remise en mains propres au service de l'agriculture ou aux unités agricoles périphériques de la province autonome de Trente.

• Demande d'enregistrement RUOP
• Annexe 1 - Centres agricoles : informations sur les centres agricoles détenus
• Annexe 2 - Importation : informations relatives à l'importation de végétaux, produits végétaux et autres objets en provenance de pays tiers (non membres de l'UE)
• Annexe 3 - Exportation : informations relatives à l'exportation de végétaux, produits végétaux et autres objets pour lesquels un certificat phytosanitaire est demandé vers des pays tiers (non membres de l'UE).

Enquête préliminaire avec contrôle documentaire et inspection éventuelle de l'entreprise, puis enregistrement sur décision du directeur du service agricole en cas de résultat positif des contrôles envisagés.