Autorisation pour les activités de réinsertion sociale dans le domaine des dépendances

La sortie d’un centre de traitement des addictions constitue une étape cruciale du parcours de réinsertion de la personne, souvent marquée par la fatigue et la difficulté à trouver un logement ou à faire face aux problèmes quotidiens sans soutien relationnel, s’exposant ainsi au risque de rechute dans la consommation de substances. La réinsertion dans la société est un point central du parcours thérapeutique, qui n’est pas facile et qui est souvent semé d’embûches. Les échecs et les rechutes font partie intégrante de ce parcours. Outre la continuité des soins, l’accompagnement, le contact et le soutien sont indispensables.

La ou les structures de réinsertion sociale se présentent sous la forme d’une résidence collective, organisée selon un modèle familial, pouvant accueillir jusqu’à 6 personnes ayant achevé leur parcours thérapeutique et de réadaptation en milieu communautaire en atteignant les objectifs thérapeutiques fixés. Le service a pour objectif de consolider le recouvrement de l’autonomie personnelle et de favoriser l’intégration sociale et professionnelle (LEA, art. 35, alinéa 2, lettre c).

L’accueil implique l’adhésion de la personne à un projet individuel partagé avec le réseau de services et la communauté d’origine. La personne séjourne dans le logement pendant quelques mois (durée à convenir au sein de l’UVM), dans l’attente de la définition du projet territorial.

Ce service peut constituer l’étape finale d’un parcours thérapeutique et de réadaptation de type communautaire.

Les conditions requises pour l’autorisation et l’accréditation d’un nouvel organisme habilité à exercer les fonctions relevant de l’activité socio-sanitaire résidentielle de réinsertion sociale dans le domaine des dépendances sont énoncées à l’annexe 1 dela délibération du Conseil provincial n° 1289 du 29 août 2025, ainsi que dans la délibération du Conseil provincial n° 590 du 24 avril 2026 fixant les critères et les modalités d’exercice des fonctions de l’activité socio-sanitaire résidentielle de réinsertion sociale dans le domaine des dépendances, conformément aux dispositions de l’article 8 quinquies, alinéa 1 bis, du décret législatif n° 502/1992.

Plus précisément, en ce qui concerne les conditions requises pour l’agrément, ledemandeurdevra :

• disposer, à quelque titre que ce soit, d’une ou plusieurs structures répondant aux exigences structurelles visées dans la décision du directeur général de la protection publique (D.P.G.P.) n° 30-48 du 27 novembre 2000, d’une capacité d’accueil de 6 places en hébergement résidentiel (réparties dans des chambres ne comptant pas plus de deux lits chacune), pouvant accueillir des hommes, des femmes et, le cas échéant, des personnes non binaires, à évaluer au cas par cas ; la ou les structures doivent être situées de préférence en milieu urbain, c’est-à-dire dans un lieu facilement accessible par les transports en commun et d’où l’on puisse se rendre aisément sur les lieux de travail et de socialisation, afin de favoriser la participation des résidents à la vie de la communauté ;
• garantir le respect des normes en matière de personnel, tant sur le plan quantitatif (en termes de ratio intervenant/usager) que qualitatif (en termes d’adéquation des diplômes et qualifications professionnelles au service fourni) ;
• garantir le respect des normes en matière de personnel en ce qui concerne les besoins quantitatifs.

À cet égard, la compositionde l’équipe qui devra être garantie est la suivante :

• coordinateur de projet : professionnel de santé titulaire d’un diplôme de cinq ans ou diplômé en sciences sociales ou en service social et justifiant d’au moins 5 ans d’expérience dans la gestion de projets de réadaptation dans le domaine des dépendances pathologiques ou de la santé mentale, qui pourra également exercer les fonctions de « directeur sanitaire » conformément aux dispositions de la DGP 1529/2007 s’il est titulaire d’un diplôme relevant du domaine de la santé ;
• personnel d’accompagnement : professionnel de santé chargé des activités de socialisation et de réadaptation, titulaire de la qualification professionnelle de Terp ou d’éducateur professionnel de santé ; à défaut, les besoins en personnel d’accompagnement peuvent être couverts par du personnel titulaire d’un diplôme universitaire dans le domaine socio-psycho-pédagogique ayant acquis au moins un an d’expérience attestée dans le secteur spécifique au sein d’un service public (y compris le stage de formation professionnelle et le service civil universel) ou d’un service privé agréé et/ou accrédité dans le domaine socio-sanitaire ou socio-assistentiel ;
• l’équipe professionnelle devra être organisée de manière à garantir la présence d’un coordinateur de projet pendant 3 heures par semaine et d’un éducateur ou d’un technicien en réadaptation psychiatrique ou d’un autre intervenant, tel que décrit ci-dessus, pendant au moins 4 heures par jour, 7 jours sur 7. En ce qui concerne les intervenants chargés de l’accompagnement, deux plages horaires quotidiennes ont été définies pendant lesquelles la présence doit être garantie, à savoir, à titre indicatif, de 8 h 00 à 10 h 00 et de 18 h 00 à 20 h 00. Un ratio minimum d’un professionnel pour six usagers doit être garanti.

Les documents et formulaires à fournir pour obtenir l’autorisation et l’accréditation institutionnelle sont disponibles sur la page « Accréditation institutionnelle des établissements socio-sanitaires publics et privés ».

La procédure de délivrance de l’autorisation et de l’accréditation institutionnelle doit être achevée dans un délai maximal de 150 jours.

Si, à l’issue de l’instruction du dossier, plusieurs entités se révèlent accréditées, l’Agence provinciale des services de santé procédera à une évaluation comparative visant à identifier l’organisme avec lequel conclure l’accord contractuel, en tenant compte des critères de sélection suivants :

• une expérience spécifique dans le domaine socio-sanitaire, notamment en matière de dépendances ou de santé mentale chez les adultes, ou, à défaut, dans le domaine socio-assistentiel, notamment en matière de dépendances et de santé mentale chez les adultes, en tenant également compte de la durée effective de l’expérience acquise dans l’exercice de l’activité concernée ;
• capacité avérée à mettre en place des parcours d’accompagnement vers la réinsertion professionnelle, résidentielle, sociale et familiale par la définition et la mise en œuvre de projets individualisés, dans une logique de réseau avec les institutions locales, le secteur associatif et les associations, y compris avec la participation de la structure d’origine ;
• capacité avérée à impliquer les personnes concernées et leurs proches dans les projets proposés ;
• proposition de projet tenant dûment compte des différences de genre et des besoins des personnes ;
• preuve du volume d’activité mesuré en tenant compte du chiffre d’affaires global et du nombre moyen de personnes accompagnées au cours d’une année par l’organisation, ventilé selon les différents domaines d’activité (socio-sanitaire et/ou socio-assistentiel).

Les demandes d'accréditation devront être déposées au plus tard le 23 juin 2026.