Description
En raison de la mondialisation et du réchauffement climatique, le risque d'introduction en Europe d'organismes nuisibles aux végétaux potentiellement dangereux pour l'environnement et l'économie augmente. Par conséquent, par rapport à la législation précédente, les articles 79 et 80 du règlement (UE) 2016/2031 élargissent l'utilisation du passeport phytosanitaire afin d'endiguer ce problème.
En effet, le passeport phytosanitaire garantit à l'acheteur que le matériel végétal provient d'une production officiellement contrôlée et qu'il remplit toutes les conditions phytosanitaires prescrites pour sa commercialisation, c'est-à-dire qu'il est exempt d'organismes de quarantaine et que, si cela est prévu, il respecte les dispositions relatives aux organismes réglementés non de quarantaine.
En outre, si une infestation est constatée sur des végétaux sous passeport, l'origine des végétaux ou du matériel de multiplication peut être retracée. Cela permet d'endiguer rapidement l'organisme nuisible.
Le passeport phytosanitaire s'applique à
- tous les "végétaux de plantation" (à l'exception des semences), c'est-à-dire tous les végétaux destinés à rester plantés ou à être plantés ou replantés ;
- certaines semences, si elles sont commercialisées dans le cadre des directives respectives et pour lesquelles des RNQP spécifiques sont énumérés à l'annexe IV du règlement (UE) 2016/2031.
L'exemption de l'application du passeport n' est prévue que pour les végétaux destinés à être transférés à l'utilisateur final, à condition que cet échange n'ait pas lieu par le biais d'un contrat à distance et ne concerne pas les mouvements dans les zones protégées.
Contraintes
Lors de l'introduction d'une demande, les opérateurs professionnels doivent satisfaire aux exigences suivantes :
- être inscrit ou demander à être inscrit au Registre officiel des opérateurs professionnels (RUOP) ;
- disposer d'un centre agricole dans le domaine de compétence du RFS auquel la demande est adressée ;
- être inscrit au Registre provincial de l'agriculture et tenir un dossier agricole à jour ;
- respecter les dispositions du Règlement (UE) 2019/827 et du DM 333987 du 27/07/2022 " Exigences, dotations et accomplissements des opérateurs professionnels enregistrés auprès du RUOP conformément au chapitre VII du décret législatif n° 19 du 2 février 2021 ".
La demande est accompagnée d'un timbre fiscal de 16,00 € si elle est présentée individuellement et non en même temps que la demande d'enregistrement auprès du RUOP.
Les opérateurs professionnels qui demandent l'autorisation d'utiliser le passeport sont également tenus d'acquitter les droits obligatoires suivants, conformément à l'article 56 du décret législatif 19/2021 et à l'annexe III - section III du même décret
- 100 euros de redevance unique pour les contrôles effectués en vue de la délivrance de l'autorisation d'utiliser le passeport phytosanitaire ;
- redevance phytosanitaire annuelle pour le contrôle phytosanitaire de la production et de la circulation des entreprises enregistrées au RUOP et titulaires de l'autorisation d'utiliser le passeport, dont le montant varie en fonction du type de passeport demandé et du nombre de centres agricoles détenus. Pour les années suivant la première, le montant de la taxe doit être payé avant le 31 janvier de chaque année et est relatif à l'année civile entière.
En fonction du type de passeport (ordinaire ou pour les zones protégées) et du nombre de Centres Agricoles pour lesquels il a été demandé, l'Exploitant Professionnel doit payer une redevance fixée comme suit
| OP habilité à délivrer le passeport PP ou le passeport ZP ayant un siège social et des Centres Agricoles agréés distincts dans la même région/province | 25,00 € par siège social + 50,00 ou 100,00 € par centre agricole agréé |
| PO agréé avec centre d'entreprise coïncidant avec le siège social et autres centres d'entreprise PP ou PZ agréés dans la même région | 50,00 ou 100,00 € par siège social + 50,00 ou 100,00 € par centre agricole agréé |
| OP agréée ayant son siège social dans une région et plusieurs centres d'entreprise autorisés à délivrer des PP dans différentes régions | 25,00 € au SFR où se trouve le siège social + 50,00 ou 100,00 € pour chaque centre d'entreprise et SFR compétent |
La taxe doit être payée par le biais de la plateforme numérique "PagoPa" en accédant au portail de paiement de la province autonome de Trente.