CAIROS

La prévision des avalanches ne devrait pas connaître de frontières administratives. Pourtant, l'évaluation du danger par les commissions locales des avalanches au niveau de l'UE est entravée par des différences administratives qui rendent complexe l'échange d'informations standardisées. Le projet CAIROS, qui est l'une des premières initiatives transfrontalières dans le domaine de la protection civile locale, aidera à surmonter les obstacles à la coopération transfrontalière au niveau local et municipal et donnera des impulsions novatrices à d'autres secteurs.

CAIROS vise à uniformiser les méthodes de travail des commissions d'avalanche dans la région européenne du Tyrol, du Tyrol du Sud et du Trentin (Euregio), à renforcer leur coopération et à améliorer la protection contre les avalanches, en termes de résilience aux catastrophes, grâce à l'utilisation de ressources communes. Plus de 300 commissions d'avalanche comptant près de 2 000 membres, y compris des bénévoles, sont actives dans l'Euregio.

Le projet vise à intégrer la gestion du danger d'avalanche, à mettre en commun l'expertise et le savoir-faire afin de les orienter vers un effort unifié et d'éviter de développer des activités redondantes dans toutes les zones dans lesquelles les commissions d'avalanche opèrent.

Le projet implique un coordinateur à plein temps par site (Innsbruck, Bolzano, Trento) et inclut les partenaires de l'Euregio (Tyrol, Tyrol du Sud, Trentin) ainsi que les partenaires associés de Carinthie et de Salzbourg.

Améliorer la protection contre les avalanches dans la zone alpine de l'Euregio, en particulier dans les zones artificielles, grâce à

• une formation commune et harmonisée, applicable dans toutes les régions concernées, avec des contenus uniformes et des méthodologies structurées (DACUM), y compris un modèle de "formation des formateurs", disponible en allemand et en italien ;
• uneplateforme logicielle intégrée, également compatible avec les appareils mobiles et utilisable hors ligne, pour simplifier la collecte de données, la prise de décision, la documentation et la communication entre les comités ;
• des cartes de scénarios d'avalanche opérationnels, développées avec l'outil open-source AvaFrame, conçues pour une utilisation immédiate par les commissaires.

• 2024: démarrage du projet et analyse préliminaire des processus dans les régions concernées ; lancement de la formation et de la planification technico-opérationnelle ; premiers cours (col du Tonale, Canazei, Solda et Axamer Lizum).
• 2025: Formation des formateurs (train-the-trainer), développement de la plateforme numérique, production de cartes avec AvaFrame, essais dans les zones pilotes (Brenner et Passo Sella).
• 2026: Extension des outils et des méthodes à toutes les commissions locales d'avalanche de l'Euregio, consolidation de la coopération, diffusion des résultats finaux.

La structure modulaire et intégrée de CAIROS est structurée comme suit :

• WP1 - Gestion de projet et communication: coordination transversale de toutes les activités.
• WP2 - Harmonisation et standardisation des processus opérationnels: inventaire et analyse du statut, des besoins et des méthodes utilisées par les commissions avalanches dans les territoires concernés, définition de pratiques partagées et de flux de travail standardisés, élaboration de lignes directrices.
• WP3 - Programme de formation standardisé et formation des formateurs : développement et mise en œuvre d'un système de formation coordonné et homogène, prenant en compte les compétences et les pratiques régionales analysées, développement de matériel d'enseignement et d'apprentissage standardisé et de lignes directrices pour les formateurs.

• WP4 - Développement d'applications logicielles bilingues communes : Echange de données numériques et communication simple entre les utilisateurs par le biais de :

  1. une application numérique d'évaluation des risques ;
  2. un système de simulation de modèle et de pronostic ;
  3. protocole et système de documentation numérique pour augmenter la sécurité juridique dans le travail de la Commission.
  4. un système d'alerte numérique basé sur le protocole d'alerte commun (CAP) pour permettre l'échange d'informations et l'alerte transfrontalière.

• WP5 - Test et expérimentation dans deux zones pilotes (Col du Brenner et Col de Sella): vérification de l'efficacité opérationnelle afin de promouvoir l'extensibilité des méthodes et des outils testés à toutes les commissions locales d'avalanche de l'Euregio.