Description
Cette réalité complexe englobe historiquement à la fois les droits de jouissance dont bénéficie la collectivité sur des terres privées (iura in re aliena) et l'usage commun de biens appartenant directement à la communauté elle-même (iura in re propria, ou domaine civique). Au niveau national, le cadre juridique de cette matière repose sur la « loi de réorganisation » n° 1766 du 16 juin 1927 (complétée par le règlement d'application visé au décret royal n° 332 du 26 février 1928).Un cadre qui s’est récemment enrichi et renouvelé avec la loi n° 168 du 20 novembre 2017 sur les domaines collectifs, laquelle a solennellement reconnu ces biens comme des ordres juridiques primaires, éléments fondamentaux pour la vie des communautés, le patrimoine naturel et la structure éco-paysagère du pays.
Dans ce contexte intégré, la province autonome de Trente se distingue par un système d’autonomie solide et historiquement ancré. Déjà reconnue, au niveau de son statut spécial (aujourd’hui en vertu de l’article 8, alinéa 1, n° 7 du décret présidentiel n° 670/1972), comme disposant d’une compétence législative primaire en la matière, et forte du transfert précoce des compétences administratives de l’État à la province, consacré par leP.R. n° 1064 du 17 juillet 1952, le territoire du Trentin gère de manière autonome la protection de ce patrimoine, tandis que l’exercice de la fonction juridictionnelle reste du ressort du commissaire chargé de la liquidation des usages civiques.
La réglementation fondamentale de référence au niveau local est la loi provinciale n° 6 du 14 juin 2005, complétée par le règlement d'application visé au décret provincial n° 6-59 du 6 avril 2006. L'ordre juridique du Trentin consacre ouvertement la protection et la valorisation des biens civiques en tant que piliers indispensables au développement des populations locales et à la sauvegarde du paysage agro-sylvopastoral.