Description
Le 10 novembre 1971, après approbation par le Parlement, le président de la République a promulgué la loi réformant le statut d'autonomie du Trentin-Haut-Adige. Cette réforme, également connue sous le nom de "deuxième statut", établit une nouvelle répartition des fonctions et des compétences qui place les deux provinces autonomes de Bolzano et de Trente au centre, tandis que la région se voit confier principalement un rôle de contrôle et d'orientation.
Partant des solutions indiquées dans le rapport final de la "Commission des 19" (1964), le processus de réforme a connu une accélération décisive à la fin des années 1960. Après les années les plus sombres de la saison terroriste, qui visait à entraver la réalisation d'une solution autonomiste, le "paquet Tyrol du Sud" a été approuvé à une faible majorité par le congrès du Südtiroler Volkspartei en novembre 1969. Quelques jours plus tard, les ministres des affaires étrangères italien et autrichien, Aldo Moro et Kurt Waldheim, concluent un accord final établissant un "calendrier opérationnel" pour la promulgation de tous les règlements d'application de la nouvelle autonomie et la clôture du différend international. Cette dernière étape ne sera franchie qu'en juin 1992, avec la déclaration de clôture du différend ("acquittement") devant les Nations unies.
Après avoir obtenu la parité entre les provinces de Trente et de Bolzano, la nouvelle structure autonome s'articule autour de trois pôles : la région et les deux conseils provinciaux. Ces derniers se voient confier de plus en plus de sujets sur lesquels légiférer, élargissant ainsi le champ d'exercice de l'autonomie. En 2001, une loi constitutionnelle est intervenue sur le système électoral, renforçant le rôle des deux conseils provinciaux élus de manière autonome.
Le rôle d'une commission mixte composée de représentants de l'État, du conseil régional et des conseils provinciaux de Bolzano et de Trente est également très important. La "Commission des 12" est en effet appelée à donner son avis sur la compatibilité des lois votées au Parlement et dans la Région avec les dispositions de la Constitution et du Statut d'autonomie. Au sein de cet organe, il existe également une commission spéciale qui s'occupe uniquement de l'application des règlements concernant la province de Bolzano ("Commission 6").
L'entrée en vigueur du statut, le 20 janvier 1972, marque le début d'une période de grandes transformations pour la province de Trente. L'acquisition de compétences de plus en plus nombreuses entraîne une intense activité législative et une croissance significative de l'appareil provincial.
