Description
La gouvernance du programme FSE+ 2021-2027 de la PAT implique deux autorités distinctes, l'autorité de gestion et l'autorité d'audit. En outre, un comité de suivi conjoint pour les programmes FSE+ et FEDER est établi pour suivre leur mise en œuvre.
AUTORITÉ DE GESTION
L'autorité de gestion (AG) du programme FSE+ 2021-2027 de la province autonome de Trente a été identifiée dans l'UMSE Europe.
L'AG est responsable de la gestion et de la coordination de la mise en œuvre du programme afin d'atteindre ses objectifs. L'AG applique donc toutes les mesures (organisationnelles et procédurales) pour garantir la bonne utilisation des ressources financières et le respect des réglementations européennes, nationales et provinciales.
En particulier, l'AG sélectionne les opérations à mettre en œuvre dans le cadre du Programme FSE+ de la PAT, en veillant à ce que ces opérations soient conformes au Programme et cohérentes avec les stratégies qui y sont décrites, et à ce qu'elles contribuent efficacement à la réalisation des objectifs spécifiques du Programme. L'AG met également en place des mesures anti-fraude efficaces et proportionnées, en tenant compte du niveau de risque présenté par chaque opération. Parallèlement, l'Autorité effectue des contrôles de gestion pour s'assurer que l'opération a effectivement été mise en œuvre et que les dépenses encourues sont conformes à la législation applicable.
L'Autorité de gestion travaille en coopération avec les structures provinciales compétentes (SPC) identifiées lors de la programmation pour mettre en œuvre les actions du FSE+. Pour la période de programmation 2021-2027, les structures suivantes ont été identifiées :
- Agence pour l'emploi, articulée au sein de la Direction du développement économique, de la recherche et du travail ;
- Service des politiques sociales, rattaché au Département des politiques sanitaires et sociales ;
- Service de la formation professionnelle, de la formation tertiaire et des fonctions du système, rattaché au département de l'éducation et de la culture ;
- Service de l'éducation, rattaché au département de l'éducation et de la culture ;
- Service des activités éducatives pour les enfants, rattaché au Département de l'éducation et de la culture ;
- UMSt Numérisation et Réseaux, rattaché à la Direction Générale ;
- Département Organisation, Personnel et Innovation ;
- Département du développement économique, de la recherche et de l'emploi ;
- Agence pour la cohésion sociale, rattachée au département de l'éducation et de la culture.
L'organisation et les procédures liées aux fonctions et aux tâches de l'AM et du SPE sont décrites en détail dans le document " Système de gestion et de contrôle " approuvé par la résolution du Conseil provincial n° 1119 du 23 juin 2023 et mis à jour, dans sa deuxième version, par la résolution du Conseil provincial n° 919 du 21 juin 2024.
AUTORITÉ D'AUDIT
L'Autorité d'audit (AA) du Programme FSE+ de la PAT a été identifiée au sein du Service de coordination des finances des entités du système financier public provincial à partir du 8 mars 2024 (auparavant au sein du Service des minorités linguistiques locales et de l'audit européen).
L'AdA est chargée du contrôle dit de deuxième niveau, c'est-à-dire de l'ensemble des contrôles administratifs et sur place qui concernent les systèmes de gestion et de contrôle du programme FSE+, afin d'assurer à la Commission européenne que les dépenses qui lui sont soumises sont légitimes et régulières, et que les systèmes de gestion et de contrôle fonctionnent de manière efficace.
En particulier, l'AA est responsable de la réalisation d'audits de systèmes, d'audits d'opérations et d'audits comptables, qui sont effectués sur la base d'une évaluation des risques.
COMITÉ DE SUIVI
Le comité de suivi est composé de représentants des autorités européennes, nationales et provinciales compétentes et de représentants du partenariat. Pour plus d'informations sur la composition, l'organisation et les fonctions du Comité, cliquez ici.