Description
Le secteur automobile européen se trouve à un tournant décisif, confronté à une évolution technologique rapide et à une concurrence accrue. Pour faire face aux changements à venir, la présidente von der Leyen a lancé en janvier un dialogue stratégique sur l'avenir de l'industrie automobile européenne, un processus collaboratif et inclusif conçu pour relever les défis les plus pressants du secteur. Le 5 mars, la Commission a présenté un plan d'action qui s'appuie sur le dialogue stratégique et propose des actions concrètes qui rendront le secteur automobile fort et durable et contribueront à libérer son potentiel d'innovation. Afin de maintenir une base de production européenne solide et d'éviter les dépendances stratégiques, nous fournirons 1,8 milliard d'euros pour créer une chaîne d'approvisionnement sûre et compétitive pour les matières premières des batteries, ce qui contribuera à soutenir la croissance de l'industrie automobile européenne.
Accélérer l'innovation et la transition vers une mobilité propre
Les entreprises automobiles de l'UE sont à la traîne dans des technologies clés. Pour aider l'industrie à passer aux véhicules automatisés, connectés et dotés d'IA, le plan d'action propose un changement de vitesse. Une alliance européenne pour les véhicules connectés et autonomes réunira les acteurs européens du secteur automobile afin d'orienter le développement des véhicules de la prochaine génération et de contribuer à la mise au point des logiciels partagés et du matériel numérique nécessaires à la mise en œuvre de cette technologie. Des bancs d'essai à grande échelle et des espaces d'essai réglementaires donneront aux innovateurs la liberté de tester et d'affiner leurs technologies pour les véhicules autonomes. La Commission poursuivra le développement du cadre réglementaire pour ces véhicules. Ces actions seront financées par des investissements conjoints public-privé d'environ 1 milliard d'euros avec le soutien du programme Horizon Europe pour la période 2025-2027. Le plan d'action présenté est accompagné d'une communication sur la décarbonisation des flottes d'entreprises, qui met en lumière des exemples de bonnes pratiques et encourage les États membres à prendre des mesures supplémentaires pour rendre plus écologiques ces flottes, qui représentent environ 60 % des immatriculations de voitures neuves.
Plus de flexibilité pour la mise en conformité en matière de CO2
La Commission a pris note du fait qu'il existe une demande claire pour plus de flexibilité en ce qui concerne les objectifs en matière de CO2 et s'est engagée à traiter cette question de manière équilibrée et équitable. Dans le courant du mois, la Commission proposera une modification ciblée du règlement sur les normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières et les camionnettes. S'il est adopté, cet amendement permettra aux constructeurs automobiles d'atteindre leurs objectifs de conformité en calculant la moyenne de leurs performances sur une période de trois ans (2025-2027), de sorte qu'ils pourront compenser toute mauvaise performance sur une ou deux années par une meilleure performance sur l'autre ou les autres années, tout en maintenant leur ambition d'atteindre les objectifs de 2025 dans l'ensemble. La Commission va également accélérer la préparation de la révision prévue du règlement sur les normes de performance en matière d'émissions de CO2 pour les voitures particulières et les camionnettes. Parallèlement, la Commission étudie les moyens de stimuler la demande de véhicules européens à émissions nulles. Le plan d'action comprend des mesures qui inciteront à passer aux véhicules sans émission et renforceront la confiance des consommateurs par des actions concrètes, telles que l'amélioration de la santé et de la réparabilité des batteries. La Commission collaborera activement avec les États membres afin d'optimiser ces systèmes d'incitation pour les consommateurs.
Soutenir la résilience de la chaîne d'approvisionnement et les travailleurs du secteur
Il est essentiel pour l'Europe de parvenir à une production européenne de cellules compétitive en termes de coûts, qui couvrirait une grande partie de l'approvisionnement en batteries et générerait une valeur ajoutée européenne tout au long de la chaîne d'approvisionnement. La Commission continuera à soutenir l'industrie européenne des batteries et l'aidera à maintenir une base de production européenne solide grâce au financement du Fonds pour l'innovation. La Commission envisagera également un soutien direct à la production pour les entreprises de batteries et des critères non tarifaires pour les composants, tels que des exigences de résilience. Pour aider le secteur automobile de l'UE à relever les défis liés aux pénuries de compétences, à l'inadéquation des compétences et au vieillissement de la main-d'œuvre, l'Observatoire européen de la transition équitable, lancé dans le cadre du pacte pour une industrie propre, collectera et traitera des données pour aider à identifier d'éventuelles zones critiques futures en termes d'inadéquation de l'emploi et de pénuries de compétences. La Commission élargira le soutien du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation pour les travailleurs licenciés (FEM) afin de le rendre plus rapide et plus largement applicable, permettant ainsi aux entreprises de se mobiliser et d'apporter leur soutien aux travailleurs menacés de licenciements immédiats. La Commission travaillera également avec les partenaires sociaux et les États membres pour augmenter le financement du Fonds social européen Plus (FSE+) pour le secteur automobile afin de soutenir les travailleurs qui souhaitent se recycler et chercher de nouvelles possibilités d'emploi. La Commission profitera également de l'examen à mi-parcours du FSE+ pour inciter les États membres à reprogrammer davantage de fonds pour le secteur automobile. En outre, comme annoncé dans le pacte sur les compétences, la Commission proposera une initiative renforcée pour soutenir les travailleurs dans des secteurs stratégiques tels que l'industrie automobile, qui se concentrera sur l'amélioration des compétences et les programmes de recyclage.
Renforcer la résilience de l'industrie pour qu'elle soit compétitive sur la scène mondiale
Afin de rendre l'industrie automobile de l'UE plus résistante face à la concurrence féroce de l'étranger, la Commission garantira des conditions de concurrence équitables en utilisant des instruments de défense commerciale, tels que des mesures antisubventions, pour protéger les entreprises européennes de la concurrence déloyale. Parallèlement, les négociations se poursuivront avec les pays partenaires afin d'améliorer l'accès au marché et les possibilités d'approvisionnement pour l'industrie automobile. La Commission proposera également des mesures visant à garantir que les investissements étrangers dans le secteur automobile de l'UE contribuent à la compétitivité à long terme de l'industrie, tout en s'efforçant de réduire la charge administrative pesant sur les constructeurs automobiles européens grâce à la simplification de la réglementation. Le plan d'action présenté est le résultat d'un processus inclusif et collaboratif, qui a donné lieu à de multiples discussions et à la participation des parties prenantes dans le cadre du dialogue stratégique sur l'avenir de l'industrie automobile lancé par la présidente Ursula von der Leyen le 30 janvier 2025. Le plan s'est également appuyé sur les conclusions d'une consultation publique ouverte sur l'avenir de l'industrie automobile européenne et sur les travaux de plusieurs groupes de travail dirigés par les commissaires Šefčovič, Hoekstra, Séjourné, Virkkunen, Mînzatu et Tzitzikostas.
Source : Commission européenne
Propriétaire de l'image : EU