Vales de serviço para a conciliação entre família e trabalho – período 2025-2027

Os Vales de Serviço, incluindo os Vales de Serviço Empresariais, são títulos de despesa emitidos a destinatários individuais para facilitar aconciliaçãoentre o tempo dedicado aos cuidados familiares e o tempo de trabalho (ou de formação/recualificação voltada para a busca ativa de emprego).

Eles visampromover a participação das mulheres no mercado de trabalhoe garantem, além disso, um apoio específico para famílias de baixa renda ou em situação de fragilidade especial.

Os Voucherscobrem uma parte dos custos de acesso a serviços educacionais de cuidados e acolhimento para filhos menores ou menores sob tutela, comidades entre 3 meses e 14 anos (ou que ainda não tenham completado 18 anos, no caso de menores com deficiência — certificadas nos termos da Lei nº 104/92 —, com dificuldades de aprendizagem ou em situação de especial vulnerabilidade, atestadas por profissionais competentes).

Esses serviços devem ser prestados porentidades incluídas emuma lista específica.

SERVIÇOS DISPONÍVEIS

 A) Serviços educacionais de cuidados e acolhimento para menores com idade entre 3 meses e 3 anos (serviços para a primeira infância)[link para mais informações];

   A1) Serviços de assistência materna (babá) para crianças com idade entre 3 meses e 36 meses;

   A2) Serviços no âmbito das creches empresariais;

B) Serviços educacionais de cuidados e acolhimento para crianças de 3 a 6 anos;

C) Serviços educacionais de cuidados e acolhimento para crianças com idades entre 6 e 14 anos (ou até 18 anos, no caso de crianças com deficiência, dificuldades de aprendizagem ou situações de especial vulnerabilidade comprovadas por profissionais competentes)[link para mais informações].

A quantificação dos serviços de conciliação está vinculada ao total de horas trabalhadas pelo(a) requerente no período em questão, aumentado em até 10% desse total a pedido do(a) requerente, e cobre uma parte dos custos dos serviços solicitados, desde que o(a) requerente esteja regularmente no local de trabalho ou em sala de aula/estágio para participar de cursos de formação/recualificação voltados para a busca ativa de emprego. Em qualquer caso, o limite máximo semanal reconhecível é de 44 horas, incluindo o eventual acréscimo de 10%.

Os Vouchers de Serviço são financiados com recursos do Programa FSE+ 2021-2027 da Província Autônoma de Trento, com cofinanciamento da União Europeia – Fundo Social Europeu Plus (40%), do Estado italiano (42%) e da Província Autônoma de Trento (18%). Dada a relevância desse dispositivo, os Vales de Serviço foram identificados no Programa como Operação de importância estratégica.

Cada Vale de Serviço pode ter um valor nominal compreendido entre um máximo de 1.500 euros e um mínimo de 900 euros. Ao longo de cada ano civil, os requerentes podem adquirir um número máximo de 12 Vales. Para fins de cálculo do valor máximo atribuível a cada solicitante de Vale de Serviço, será levado em consideração o número de semanas de serviço a serem prestadas no ano civil, em relação ao período de apresentação do pedido de atribuição do Vale de Serviço e dos respectivos “Projetos de prestação do serviço” (P.E.S.) anexados ao mesmo.

Todos os serviços devem ser prestados de forma complementar aos serviços prestados pelas instituições queatuam na mesma área no território provincial, ou seja, fora dos horários regulares (incluindo a extensão do horário — em termos de antecipação ou prolongamento — se normalmente previsto) e/ou dos dias garantidos pelos calendários anuais das creches, das escolas de educação infantil e das instituições escolares públicas ou conveniadas presentes no território provincial, salvo em situações específicas e comprovadas.

É possível apresentar apenas um pedido de Vale de Serviço referente ao mesmo mês de atribuição. Os P.E.S. para todos os serviços de interesse, inclusive para menores diferentes, devem ser confirmados on-line em um único pedido de Vale de Serviço. 

Só são cobertos pelo Vale de Serviço os serviços prestados após a atribuição do Vale por meio de lista de classificação e após a ativação do mesmo pelo Prestador do Serviço. O Vale de Serviço não tem validade retroativa em relação à data de emissão. Não é possível ativar um novo Vale se o concedido anteriormente não tiver sido utilizado em pelo menos 70% do seu valor.

Os Vales de Serviço podem ser solicitados pelas trabalhadoras ou, no caso de famílias monoparentais, pelos trabalhadores:

• que tenham vínculo empregatício (inclusive nas formas “atípicas” previstas em lei) ou que exerçam atividade profissional/empreendedora por conta própria;
• em fase de início ou retomada de uma atividade profissional por meio de vínculo empregatício (inclusive nas formas “atípicas” previstas em lei) ou de uma atividade profissional/empreendedora por conta própria (nesse caso, o uso do vale só pode ter início após o início da atividade profissional);
• suspensos do trabalho por auxílio-desemprego ordinário (exceto aquele por evento meteorológico), extraordinário (inclusive por contrato de solidariedade) ou, em caráter excepcional, inseridos em cursos de formação/recualificação promovidos ou reconhecidos pela Província Autônoma de Trento e voltados para a busca ativa de emprego;
• desempregadas/os, inseridas/os em cursos de formação/recualificação promovidos ou reconhecidos pela Província Autônoma de Trento e voltados para a busca ativa de emprego.

OsVales de Serviço da Empresapodem ser solicitados pelas trabalhadoras ou, no caso de famílias monoparentais, pelos trabalhadores:

• com vínculo de trabalho subordinado (inclusive nas formas “atípicas” previstas em lei) ou que exerçam atividade profissional/empreendedora dentro da empresa ou do grupo de empresas promotoras da creche empresarial;
• em fase de contratação com vínculo empregatício (inclusive nas formas “atípicas” previstas em lei). Em qualquer caso, o uso do Vale só pode ter início após o início da atividade profissional na empresa ou no grupo de empresas promotoras da creche empresarial;
• na fase de retorno ao trabalho na empresa ou no grupo de empresas promotoras da creche corporativa, com vínculo empregatício (inclusive nas formas “atípicas” previstas em lei) após uma licença-maternidade ou após períodos de afastamento do trabalho relacionados a atividades de cuidados no âmbito familiar. Em qualquer caso, o uso do Vale só pode ter início após a retomada da atividade profissional.

Todos os beneficiários devem, além disso, atender aos seguintesrequisitos:

1. residência em um município da província de Trento ou domicílio para fins de trabalho;
2. presença no próprio núcleo familiar de um ou mais filhos menores sobre os quais se exerça a responsabilidade parental ou menores em acolhimento familiar com idade de até 14 anos (menores de 18 anos no caso de menores com deficiência — certificados nos termos da Lei nº 104/92 — ou com dificuldades de aprendizagem ou situações de particular vulnerabilidade atestadas por profissionais competentes);
3. situação econômica abaixo do limite previsto, estabelecido com base no indicador I.C.E.F. (Indicador da Situação Econômica Familiar) específico para Vales de Serviço e em vigor;
4. conformidade com o disposto no Decreto-Lei de 7 de junho de 2017, n.º 73, convertido com alterações pela Lei de 31 de julho de 2017, n.º 119, que contém “Disposições urgentes em matéria de prevenção vacinal, de doenças infecciosas e de controvérsias relativas à administração de medicamentos” e às deliberações da Junta Provincial de 23 de junho de 2017, n.º 1021, e de 8 de setembro de 2017, n.º 1462 e suas alterações e aditamentos, para os serviços solicitados para crianças com idade compreendida entre 3 meses e 6 anos (incluindo os serviços de conciliação prestados nas creches empresariais adquiridos por meio de Vales de Serviço);
5. não receber outras subvenções econômicas ou medidas de apoio diretas e/ou indiretas concedidas pelo mesmo motivo por outros órgãos públicos;
6. caso o núcleo familiar da trabalhadora requerente seja biparental, ou seja, caso faça parte do núcleo, além da requerente, também o pai ou a mãe de pelo menos uma das crianças para as quais se solicita o Vale-Serviço, este deve estar empregado ou, se desempregado, inserido em um curso de formação/recualificação voltado para a busca ativa de emprego.

1. É necessário solicitar a um CAAF ou a um balcão provincial de assistência e informação ao público que elabore oPedido ICEF para Vouchers de Serviço, a fim de verificar se o seu núcleo familiar está qualificado para apresentar o pedido e conhecer o valor máximo que pode ser financiado com um único Voucher de Serviço.
2. Escolham-se as atividades de interesse para os filhos ou menores sob tutela entre as propostas pelos Prestadores de Serviços incluídosna lista específicae acordem-se com eles um ou maisProjetos de Prestação de Serviço (P.E.S.), que definem os serviços reservados, os custos totais, a parcela coberta pelo financiamento do Vale-Serviço e a parcela residual que a família deve pagar ao Prestador de Serviços. Os P.E.S. são elaborados em formato digital.
3. Quando os P.E.S. para todos os serviços de interesse de todos os menores envolvidos estiverem disponíveis, solicita-se o Vale de Serviço da seguinte forma:

• preenchimento online do pedido de concessão do Vale de Serviço, elaborado obrigatoriamente por meio do sistema informático disponibilizado online pela Província e acessível mediante autenticação com o sistema de identidade digital SPID ou por meio do CIE;
• assinatura online do pedido gerado pelo sistema informático com assinatura OTP (senha de uso único) por meio de um código único enviado ao usuário em seu dispositivo móvel;
• envio online do pedido à Província, acompanhado de todos os anexos exigidos, por meio da confirmação no sistema informático online e do upload dos anexos no sistema.

 Guia do procedimento informatizado para a elaboração do pedido de um Vale de Serviço

É possível apresentar um pedido de Vale de Serviço a qualquer momento do ano. Para que sejam incluídos na lista de classificação mensal, os pedidos de Vale de Serviço deverão ser enviadospela Área reservadaespecífica até o26º dia do mês. Os pedidos não atendidos serão avaliados na lista de classificação da próxima admissão.

OBRIGAÇÕES RELATIVAS AO USO DO VALE DE SERVIÇO 

1. RETIRADA DO REGISTRO DE PRESENÇA: o titular do Vale de Serviço, o Prestador de Serviços ou outra pessoa delegada deve retirar, na Unidade Ad Personam, o Registro de Presença para o caso de eventuais falhas no sistema de gestão informatizado que impeçam o uso do Registro eletrônico
2. ATIVAÇÃO DO VALE: o titular deve solicitar ao Prestador de Serviços que ative o Vale, ou seja, que inicie a utilização dos serviços previstos no mesmo,no prazo de 180 dias a partir da data de emissão. A duração do serviço não pode exceder doze meses a partir da data de ativação. Em caso de não utilização ou utilização parcial dentro do prazo de validade, o Vale de Serviço torna-se inutilizável.
3. UTILIZAÇÃO DO VALE: o(a) titular deve utilizar o Vale junto ao Prestador de Serviços e de acordo com as modalidades especificadas no “Projeto de Prestação do Serviço” (P.E.S.) apresentado no momento da solicitação do Vale.
4. Durante a prestação do serviço, é necessário preencher o “Registro de Presenças” conforme indicado a seguir:

• a) para as faixas A) e B), assinatura diária no registro eletrônico por meio de assinatura grafométrica ou, em caso de eventuais falhas no sistema, assinatura autógrafa no registro em papel por parte do titular do Vale ou do outro pai/mãe ou responsável legal pela criança ou crianças beneficiárias do serviço, ou do irmão ou irmã maior de idade da criança ou crianças beneficiárias do serviço, ou de outro maior de idade delegado pelo titular do Vale. O registro deve ser assinado todos os dias em que o serviço for prestado, no momento da retirada da criança após o término do serviço, inserindo e/ou verificando a correta indicação da data, bem como do horário de chegada e de retirada da criança, de modo a atestar a prestação do serviço por parte do Prestador. O operador da Entidade Prestadora deverá, por sua vez, assinar no campo apropriado. Caso o titular, ou as pessoas acima indicadas, cumpram essa obrigação mais de 60 minutos após o término diário do serviço, a Administração aplicará ao titular uma multa no valor de 50,00 euros (cinquenta/00) por cada assinatura diária atrasada. Caso, no momento da prestação de contas, se constate que o titular, ou as pessoas acima indicadas, nunca tenham efetuado a assinatura diária, o custo total do serviço diário prestado, mas não assinado, será inteiramente por conta do titular do Vale.

• b) para a faixa C), confirmação no prazo de sete dias a partir do final de cada semana de serviço (entendida de segunda a domingo) ou, de qualquer forma, no prazo de sete dias a partir do recebimento do SMS de solicitação de confirmação enviado pela Estrutura Multifuncional Territorial Ad Personam, exclusivamente pelo titular do Vale, das presenças registradas no cadastro eletrônico pelo Prestador do Serviço, por meio do acesso à sua área pessoal no sistema informático, verificando a exatidão dos dados inseridos. 

  Caso o titular cumpra tal obrigação após o prazo de sete dias a partir do recebimento da mensagem SMS solicitando a confirmação enviada pela Estrutura Multifuncional Territorial Ad Personam, a Administração aplicará ao titular uma multa no valor de 50,00 euros (cinquenta/00) por cada inscrição semanal atrasada. Caso, no momento da prestação de contas, se constate que o titular nunca tenha procedido à confirmação das presenças registradas no cadastro eletrônico, o custo total do serviço semanal prestado, mas não confirmado, será de sua inteira responsabilidade.

• No caso de serviços residenciais (ou seja, com pernoites para os menores beneficiários), para as faixas A) e B) o titular do Vale (ou uma das pessoas acima indicadas) é obrigado a assinar com assinatura grafométrica o registro eletrônico no dia do início do serviço e no dia do término, no prazo de sessenta minutos após o término do serviço; para a faixa C), os serviços prestados devem, por outro lado, ser confirmados exclusivamente pelo titular do Vale.

5. Ao término do serviço, o titular do Vale de Serviço é obrigado a validar as presenças registradas no cadastro eletrônico pelo Prestador de Serviços, acessando sua área pessoal no sistema informático e verificando a exatidão dos dados inseridos. Posteriormente, o titular deve preencher on-line, por meio do sistema informático, uma declaração relativa aos serviços de conciliação obtidos do Prestador de Serviços, sob pena de exclusão de qualquer futura lista de atribuição de Vouchers na programação 2021-2027. Essa declaração deve deixar claro que os serviços de conciliação a serem prestados à Administração Provincial são atribuíveis ao instrumento dos Vouchers de Serviço. As eventuais horas de serviço utilizadas durante os dias/horários em que estava prevista a cobertura do Vale de Serviço, mas em que ocorreram situações não elegíveis para tal cobertura, devem ser indicadas no registro, de modo a que sejam excluídas do relatório a ser apresentado à Administração provincial. Os serviços prestados em datas ou horários não passíveis de prestação de contas ficarão inteiramente a cargo do titular do Vale.

Está previsto, obrigatoriamente, que o(a) titular do Vale-Serviço arque com uma contribuição financeiraem função da idade da criança, que é igual a, no mínimo:

• 2% do valor total do serviço aprovado para menores de até 6 anos (faixas A, A1, A2 e B)
• 5% do valor total do serviço aprovado para menores a partir de 6 anos (faixa C).