Informações gerais
O programa GOL (Garantia de Empregabilidade dos Trabalhadores) é uma medida de reforma introduzida pelo Plano Nacional de Recuperação e Resiliência da Itália (PNRR) para impulsionar o emprego no país e combater o desemprego: ele prevê uma série de serviços para a reintegração profissional de desempregados, trabalhadores em regime de auxílio-desemprego, pessoas com deficiência, mulheres, jovens, maiores de 55 anos e outras categorias desfavorecidas.
De acordo com as estimativas da Agência Nacional de Políticas Ativas de Trabalho (ANPAL), o programa envolverá, no total, 3 milhões de beneficiários até 2025.
A implementação do programa baseia-se na colaboração entre os setores público e privado de serviços de emprego e formação, bem como na integração entre serviços de assistência social e de emprego em todo o território. O programa se baseia em uma oferta de formação abrangente, capaz de atender às necessidades das empresas por meio da criação de um catálogo compartilhado e da disponibilização de serviços de forma capilar em todo o território provincial, inclusive com o desenvolvimento de serviços on-line.
Suas ações fazem parte de um projeto mais amplo de reformas no setor do trabalho, cuja implementação está ligada ao Plano de Fortalecimento dos Centros de Emprego (CPI) e ao Plano Nacional de Novas Competências, visando o fortalecimento do sistema dual (momentos de formação “em sala de aula” e momentos de formação prática em “contextos de trabalho”).
A Lei Orçamentária de 2024 vinculou o programa a medidas como o Apoio à Formação e ao Trabalho (em vigor desde 1º de setembro de 2023) e ao Subsídio de Inclusão, que, a partir de 2024, substituirá a Renda de Cidadania.
Para acessar o programa GOL, é necessário entrar em contato com os Centros de Emprego (CPI) presentes na área de jurisdição, que podem prever formas de cooperação entre os setores público e privado.
Durante o processo de avaliação, serão identificadas as ações que o projeto define em 5 percursos específicos:
- Reinserção profissional: é um percurso destinado às pessoas que se encontram mais próximas do mercado de trabalho, útil para orientar os participantes para a reinserção imediata no mercado, por meio de ações de acompanhamento profissional, inclusive por meio de entidades credenciadas;
- Aperfeiçoamento profissional (Upskilling): é um percurso que utiliza instrumentos de formação de curta duração, que podem ter como objetivo a aquisição de competências básicas (informáticas, linguísticas ou de empreendedorismo) e profissionalizantes, para integrar as competências ausentes em relação ao perfil profissional procurado;
- Recualificação (Reskilling): é um percurso que utiliza instrumentos de formação mais estruturados com o objetivo de desenvolver no beneficiário competências e conhecimentos profissionais diferentes (por setor, processos e/ou áreas de atuação) daquelas dominadas no início da formação, e/ou competências e conhecimentos profissionais que levem a um aumento, em relação à situação inicial, dos níveis de qualificação;
- Trabalho e inclusão: é um percurso dedicado a pessoas em situação de vulnerabilidade, para as quais a reintegração profissional é difícil, inclusive devido a dificuldades de conciliação ou problemas sociais; nesse contexto, é útil a sinergia com a rede territorial de serviços sociais para avaliar o perfil de forma multidimensional e definir as ferramentas mais adequadas;
- Recolocação coletiva: são percursos destinados a trabalhadores que pertencem à mesma empresa em crise e que, portanto, devem ser avaliados não apenas como uma necessidade individual, mas como uma intervenção coletiva.
O Conselho Provincial aprovou, em caráter preliminar, na sessão de 5 de março de 2022, o Plano Provincial para a implementação do Programa GOL, a ser submetido para aprovação definitiva à Agência Nacional para as Políticas Ativas de Trabalho (ANPAL).
Após a aprovação da ANPAL, por meio da deliberação nº 1295, de 15 de julho de 2022, o Conselho Provincial aprovou definitivamente o Plano Provincial de Implementação do Programa. Essa aprovação permitiu o início das atividades previstas por meio dos respectivos editais públicos do GOL.
A seguir, apresentam-se as alterações e atualizações ao Plano de Implementação Provincial do Programa GOL:
- deliberação do Conselho Provincial nº 2077, de 20 de outubro de 2023(após o parecer favorável da ANPAL para a análise da proposta de alteração ao plano de implementação regional de 2022);
-deliberação do Conselho Provincial nº 2314, de 15 de dezembro de 2023;
-deliberação do Conselho Provincial n.º 473, de 12 de abril de 2024 (após o parecer favorável da ANPAL quanto à avaliação da coerência do quadro financeiro atualizado com os recursos referentes ao ano de 2023 em relação ao Programa Nacional GOL);
-deliberação do Conselho Provincial n.º 1194, de 2 de agosto de 2024(após oparecer favorável do Ministério do Trabalho e das Políticas Sociaissobre a atualização de 2023 do plano de implementação regional);
- deliberação do Conselho Provincial n.º 1352, de 12 de setembro de 2025 (após o parecer favorável do Ministério do Trabalhoe das Políticas Sociaisquanto à avaliação da coerência do quadro financeiro atualizado em relação aos montantes distribuídos para os anos de 2024-2025 do Programa Nacional GOL) e foi previsto um novo edital (n.º 4) para o processo de recolocação coletiva devido a crise empresarial (aprox. 2,2 milhões)
- deliberação do Conselho Provincial n.º 274, de 27 de fevereiro de 2026 (após parecer favorável do Ministério do Trabalho e das Políticas Sociais) relativa à atualização 2024-2025-2026 do plano de implementação regional.
O programa GOL confirma a atual estrutura de execução da oferta de serviços de política ativa, que se baseia em duas vertentes:
- a publicação de editais abertos que preveem uma avaliação dos projetos de formação apresentados, com o objetivo de aprovar uma lista de classificação das propostas de formação, com forte supervisão da Administração Pública na gestão e execução;
- a utilização de vouchers concedidos aos usuários para o acesso a serviços de política ativa do trabalho junto a um prestador credenciado escolhido pelos próprios usuários.
Ao mesmo tempo, mantém-se um forte acompanhamento por parte do agente público ao longo de todo o processo.
Para mais informações, consulte as seguintes páginas da web:
Objetivos
Promover a empregabilidade dos trabalhadores em transição, dos desempregados e das pessoas que nunca trabalharam, com atenção especial aos indivíduos considerados vulneráveis e mais distantes do mercado de trabalho.
Contribuição para a meta até 2025:
- 21.825 beneficiários (dos quais pelo menos 75% sejam mulheres, desempregados de longa duração, pessoas com deficiência, pessoas com menos de 30 anos ou mais de 55 anos)
- pelo menos 6.880 participantes em cursos de capacitação, dos quais pelo menos 2.722 em competências digitais
- pelo menos 80% dos 12 Centros de Emprego com garantia de todos os LEPs universais
Em 31 de dezembro de 2025, os resultados alcançados pela Província de Trento superaram as metas estabelecidas, conforme detalhado a seguir:
- Beneficiários atendidos: 26.419 (contra uma meta de 25.677);
- Usuários capacitados (total): 7.372 (contra uma meta de 6.104);
- Usuários capacitados em competências digitais: 4.291 (contra uma meta de 3.297).
Esses resultados não apenas atendem plenamente aos prazos de 2025, mas já cobrem, de fato, a cota de 689 formados prevista como meta para o primeiro semestre de 2026.
Data de início
02/12/2022
Data de término
30/06/2026
Observações de duração do projeto
Os projetos têm datas de início e término diferentes, mas estão compreendidos no intervalo indicado.