Contribuição aos municípios para intervenções de extrema urgência

O serviço concede subsídios aos municípios para a execução de obras de extrema urgência decorrentes de emergências locais. O financiamento destina-se a:

• Proteger a segurança pública nos centros habitados;
• Restabelecer as condições normais de vida por meio da garantia da segurança da: malha viária municipal, corpos d’água sob sua jurisdição, redes hídricas (aquedutos e esgotos) e de distribuição de energia

• Exclusões: Estão excluídas as obras relacionadas a danos não causados por calamidades ou eventos excepcionais (por exemplo, situações decorrentes de falta de manutenção ou negligência na gestão).
• Gestão de infraestruturas que não são de propriedade do município: Caso as infraestruturas elegíveis para o subsídio (estradas, corpos d’água, aquedutos, redes de esgoto ou de energia) não forem de propriedade do município requerente, mas o ônus da gestão recair, total ou parcialmente, sobre ele, o órgão poderá agir em representação dos municípios proprietários ou membros do consórcio exclusivamente na presença de um acordo específico assinado entre as partes que regule as competências de gestão.
• Bens cobertos por seguro: Se as obras estiverem incluídas em uma cobertura de seguro, o subsídio será reajustado de forma a não exceder a despesa total efetivamente incorrida. O município deve indicar a existência da apólice no pedido; se o valor da indenização ainda não for conhecido, ele deverá ser informado naprestação decontas final (com a consequente recuperação de eventual parcela excedente do subsídio)
• Limites de despesa: a contribuição se aplica apenas a intervenções com valor total compreendido entre € 10.000 e € 800.000
  • Abaixo de 10.000 €: o custo é inteiramente arcado pelo município;
  • Acima de € 800.000, a obra é realizada diretamente pela Província Autônoma de Trento
• Limite máximo para despesas técnicas: as despesas técnicas são permitidas até um máximo de 12% do valor das obras, podendo ser elevadas para 15% em contratos de até € 100.000,00, somente se for necessária a nomeação de um coordenador de segurança.
• Proibição de duplo financiamento: a despesa não pode ser coberta por outros subsídios ou financiamentos públicos ou privados
• Perda do direito ao subsídio por falta de comunicação de alterações: A falta de comunicação prévia das alterações durante a execução da obra pode acarretar a revogação total ou parcial do subsídio

Municípios da Província Autônoma de Trento nos quais ocorreu uma emergência local.

• Ativação: Ao ocorrer, no território municipal, uma situação de emergência que exija a realização de uma intervenção de extrema urgência, a Prefeitura comunica imediatamente o fato ao Serviço de Prevenção de Riscos e à Central Única de Emergência. Simultaneamente, redige e transmite o auto de emergência extrema previsto no art. 53 da Lei Provincial n.º 26/1993 e solicita a inspeção do técnico provincial responsável.
• Inspeção: No prazo de 15 dias a partir do recebimento do auto, a Província realiza uma inspeção conjunta com o técnico municipal.
  O resultado é formalmente comunicado ao Município por meio de um auto específico; se a obra for considerada elegível para subsídio, o Município poderá prosseguir com o pedido de financiamento.
• Envio do pedido: O pedido de subsídio deve ser apresentado no prazo de 60 dias a partir da data da ata de urgência máxima, utilizando o formulário publicado no site institucional da Província. O envio pode ser feito por meio de uma das seguintes formas:
  • Interoperabilidade Pi.Tre (preferível): para os Municípios que dispõem desse aplicativo;
  • E-mail certificado (PEC): para o endereço serv.prevenzionerischi@pec.provincia.tn.it;
  • Entrega em mãos: diretamente na unidade competente;

• Acumulação de intervenções abaixo do limite: Se um mesmo evento de calamidade exigir várias intervenções distintas no território municipal, cada uma com valor inferior a 10.000 €, estas serão elegíveis para subsídio se a soma delas for igual ou superior a 10.000 €.
• Inspeção adiada devido a condições climáticas adversas (suspensão dos prazos): Se as condições climáticas ou a localização impedirem a Província de realizar a inspeção no prazo de 15 dias, a visita será adiada (sendo, no entanto, realizada no prazo de 6 meses). Nesse caso, o prazo para apresentação do pedido é suspenso; o Serviço informará ao Município quando os prazos voltarão a correr.
• Derrogação dos prazos de entrega do laudo/projeto executivo: Caso, devido a condições climáticas adversas e também levando em consideração a localização das obras, o Município não consiga aprovar o laudo ou o projeto executivo nos prazos previstos:
  • O pedido deve, de qualquer forma, ser enviado no prazo de 60 diasa partir da ata de urgência extrema (anexando a documentação fotográfica sobre o estado do local e um relatório explicativo sobre os motivos do atraso)
  • O Serviço suspende os prazos do processo, que são retomados a partir da entrega do laudo/projeto executivo e da respectiva aprovação, inclusive no âmbito técnico (a ser transmitida, sob pena de inadmissibilidade, no prazo de 6 meses a partir do pedido)
• Alterações durante a obra: Eventuais alterações (elaboradas em conformidade com o artigo 120 do Decreto Legislativo n.º 36/2023) devem ser previamente comunicadas e acordadas com o técnico responsável do Serviço de Prevenção de Riscos e Central Única de Emergência.
  No caso de alterações que acarretem aumento de despesas, estas exigem um pedido específico de complementação do financiamento.

Ao pedido de subsídio, preenchido de acordo com o formulário específico, deve ser anexada:

• documentação fotográfica que comprove o estado dos locais no momento do evento que causou a situação de emergência, bem como eventual documentação do estado dos locais antes do evento;
• cópia do laudo técnico ou do projeto executivo das obras aprovado;
• cópia do ato de aprovação, inclusive do ponto de vista técnico, do laudo ou do projeto executivo das obras;
• declaração sobre a eventual dedutibilidade do IVA e a ausência de outros subsídios;
• declaração sobre a existência (e valor, se conhecido) de eventual apólice de seguro

• Apresentação do pedido: No prazo de 60 dias a partir da data da ata de urgência extrema.
• Prestação de contas: no prazo de 2 anos a partir da data de aprovação da decisão de concessão do subsídio.
• Prorrogações: Eventuais prorrogações dos prazos para prestação de contas devem ser solicitadas com antecedência razoável em relação ao prazo final.

• Notificação do resultado: Ao término da análise, o resultado do processo é formalmente comunicado ao município requerente, com a indicação dos dados da decisão adotada e do site institucional em que está publicada.
• Pagamento do subsídio (Resultado positivo): O pagamento é efetuado pela Cassa del Trentino S.p.A.,de acordo com as modalidades estabelecidas pela D.G.P. nº 288/2017 e suas alterações e aditamentos, mediante a apresentação, por parte do município, da documentação que comprove a adjudicação e a entrega das obras.
• Documentos para a prestação de contas final: Para concluir o processo, o Município deve enviar (no prazo de 2 anos a partir da concessão) a seguinte documentação:
  • Ato de aprovação: Cópia do ato municipal de aprovação da prestação de contas final, da execução regular (ou fornecimento) e do resumo das despesas incorridas;
  • Relatório resumido das despesas totais incorridas;
  • Relatório final das obras e tabela comparativa entre as despesas iniciais e finais (incluindo eventuais alterações);
  • Execução das obras: Certificado de execução regular (CRE) ou, para obras com valor inferior a 40.000 €, atestado do Diretor de Obras de execução regular (ou fornecimento), com indicação explícita das datas de entrega e conclusão das obras;
  • Ensaio estático: Certificado de ensaio estático (se exigido pelo tipo de obra realizada);
  • Recursos disponíveis: Faturas referentes aos serviços prestados no âmbito dos recursos disponíveis, acompanhadas de certificado ou atestado de execução regular (ou fornecimento) assinado pelo Diretor de Obras;
  • Documentação fotográfica das intervenções e das obras realizadas;
  • Georreferenciamento (shapefile): Arquivo da obra nos casos de construção ou restauração de obras de defesa ativa/passiva ou estruturas permanentes.
• Recurso (Resultado negativo): Contra a decisão de indeferimento, o Município pode apresentar:
  • Recurso jurisdicional ao T.R.G.A. de Trento, no prazo de 60 dias a partir da notificação/comunicação ou do pleno conhecimento do ato (nos termos da Lei nº 1034/71 e suas alterações e aditamentos);
  • Recurso extraordinário ao Presidente da República, no prazo de 120 dias a partir da notificação/comunicação ou do pleno conhecimento do ato (nos termos do D.P.R. 1199/71).