Descrição
La Commissione europea ha presentato il 21 ottobre il suo programma di lavoro per il 2026, che delinea una serie di azioni per contribuire a costruire un'Europa più sovrana e indipendente. Il programma di lavoro, intitolato "Il momento dell'indipendenza dell'Europa", affronta le sfide attuali e future derivanti dalle minacce alla sicurezza e democrazia dell’UE, dai conflitti e dalle tensioni geopolitiche, dai rischi per la nostra economia e la nostra industria e dall'accelerazione dei cambiamenti climatici. Il programma di lavoro si basa sugli impegni stabiliti negli orientamenti politici e nelle lettere di incarico inviate dalla presidente von der Leyen al collegio dei commissari dell'UE e sulle idee esposte nel discorso sullo stato dell'Unione 2025.
Il programma di lavoro raddoppia le attuali priorità fondamentali della Commissione, mirando a rafforzare la competitività, a guidare l'innovazione pulita e digitale, a rafforzare il modello sociale unico europeo e a garantire la sicurezza collettiva.
Semplificazione e attuazione al centro dell'attenzione
Nel 2026 la Commissione continuerà a ridurre la burocrazia per i cittadini, le imprese e le amministrazioni. La prima relazione di sintesi sulla semplificazione, l'attuazione e l'applicazione, anch'essa adottata, mette in evidenza i progressi compiuti finora, come i sei pacchetti omnibus e altre proposte di semplificazione volte a ridurre i costi annuali di oltre 8,6 miliardi di euro per le imprese e i cittadini.
Molte delle iniziative del prossimo anno si concentreranno anche sulla semplificazione della legislazione dell'UE e sulla riduzione dei costi. Sono previste diverse proposte di semplificazione in tutti i settori chiave, tra cui l'industria automobilistica, l'ambiente, la fiscalità, la sicurezza degli alimenti e dei mangimi, i dispositivi medici e la semplificazione della legislazione sui prodotti energetici. Allo stesso tempo, i dialoghi di attuazione e i controlli della realtà continueranno ad aiutare la Commissione a individuare ulteriori opportunità di semplificazione, anche per ridurre gli oneri per i cittadini.
La relazione di sintesi presenta le misure della Commissione volte a sostenere gli Stati membri nell'attuazione delle politiche dell'UE, nonché le principali statistiche e azioni in materia di applicazione. La Commissione sta portando avanti attivamente oltre 1.500 casi di infrazione in corso per conseguire la piena attuazione delle norme dell'UE e, di conseguenza, i loro benefici per i cittadini e le imprese.
Un'Europa più sovrana e indipendente: principali risultati del programma di lavoro per il 2026
- Prosperità e competitività sostenibili: la Commissione proseguirà i suoi lavori per rafforzare la base industriale europea e sostenere i settori industriali strategici e l'occupazione in Europa attraverso una nuova legge sull'acceleratore industriale. Aumenterà la resilienza dell'Europa nell'approvvigionamento di materie prime critiche attraverso la creazione di un centro per le materie prime critiche e la normativa sull'economia circolare e mirerà a sbloccare in modo sostanziale il potenziale del mercato unico entro il 2028 eliminando gli ostacoli, istituendo una legge europea sull'innovazione, istituendo un 28º regime per le imprese innovative e promuovendo una "quinta libertà" per la conoscenza e l'innovazione.
- Difesa e sicurezza - Quadro Readiness 2030: il rafforzamento delle capacità di difesa dell'UE e il rafforzamento della cooperazione con i partner strategici sono priorità fondamentali. Si lavorerà su iniziative faro come l'Iniziativa europea di difesa contro i droni, che è essenziale per l'Oriental Flank Watch. La Commissione rafforzerà inoltre la protezione delle frontiere dell'Unione, la lotta alla criminalità organizzata e il potenziamento dei sistemi di comunicazione critici transfrontalieri soprattutto attraverso la messa in pratica del patto sulla migrazione e l'asilo.
- Modello sociale e innovazione: per affrontare i problemi che le famiglie europee affrontano ogni giorno, verrà presentata una serie di misure per affrontare la crisi dell'accessibilità economica e del costo della vita (Quality Jobs Act). Il pacchetto sulla mobilità equa dei lavoratori, compresa l'iniziativa sulla mobilità delle competenze, renderà le qualifiche più portabili. Saranno affrontate le cause profonde della povertà e la crisi abitativa.
- Qualità della vita - cibo, acqua, natura: la Commissione presenterà la strategia per l'allevamento e rivedrà le norme sulle pratiche commerciali sleali nella filiera alimentare per sostenere gli agricoltori europei. Essa garantirà la resilienza ai cambiamenti climatici attraverso il piano europeo di adattamento ai cambiamenti climatici. La legge sugli oceani guiderà la governance europea degli oceani.
- Democrazia e Stato di diritto: la Commissione contribuirà a proteggere le istituzioni democratiche dall'estremismo e dalla disinformazione, a rafforzare la protezione dei consumatori e a rivedere le misure antifrode. Verranno esaminate da vicino le questioni relative ai giovani, in particolare i bambini e i social media, sulla base delle raccomandazioni del gruppo di esperti. La Commissione continuerà a basarsi sull'Unione dell'uguaglianza attraverso nuove strategie in materia di parità di genere e diritti delle persone con disabilità.
- Impegno globale: i partenariati globali saranno rafforzati e l'UE continuerà a sostenere fermamente l'Ucraina, fornendo un sostegno risoluto alle sue urgenti esigenze finanziarie e militari e agli sforzi di ricostruzione. Tali sforzi di integrazione nell'UE continueranno a essere sostenuti, insieme a quelli della Moldova. Anche gli aiuti umanitari saranno riformati per rispondere alle crisi in modo più rapido ed efficace. Si procederà con l’attuazione del patto per il Mediterraneo e verrà presentata una strategia per il Medio Oriente, anche sostenendo la transizione in Siria e Libano.
Preparazione dell'Unione di domani
Le politiche ambiziose devono essere sostenute da risorse ambiziose, come indicato nella recente proposta di un quadro finanziario pluriennale (QFP), pari a quasi 2.000 miliardi di euro. Pertanto, la Commissione invita parallelamente il Parlamento europeo e il Consiglio a concordare rapidamente tale quadro e a portare avanti le principali priorità legislative.
Ogni anno la Commissione adotta un programma di lavoro che stabilisce l'elenco delle azioni che intraprenderà l'anno successivo. Il programma di lavoro informa il pubblico e i colegislatori in merito agli impegni politici di presentare nuove iniziative, comprese proposte di semplificazione, ritirare le proposte in sospeso e rivedere la legislazione vigente dell'UE. Il programma di lavoro è il risultato di una stretta cooperazione con il Parlamento europeo, gli Stati membri e gli organi consultivi dell'UE.
Fonte e immagine: Commissione europea